Дело № 2-658/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 мая 2011 года село Завьялово Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе: Председательствующего судьи Христолюбова Ю.Л., при секретаре Чернышевой Т.В., с участием представителей ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Удмуртской Республике - С.А. Мухаметдиновой, А.О. Рогина, рассмотрев жалобу Сентебова А.С. на действия (бездействия) администрации ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Удмуртской Республике в части оказания ему медицинской помощи, У С Т А Н О В И Л: Сентебов А.С. обратился в суд с жалобой на действия медицинских работников ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Удмуртской Республике, в которой просит: - возложить обязанность на администрацию ФБУ «ИК-№» УФСИН России по Удмуртской Республике провести оперативное обследование возникшего у него заболевания в условиях стационара независимыми специалистами с последующей выдачей результатов обследования; - рекомендовать начальнику медицинского отдела УФСИН России по Удмуртской Республики об упорядочении графика приема больных независимыми специалистами в МСЧ ИК-№. В обоснование заявления Сентебов А.С. ссылается на то, что медицинским персоналом ФБУ ИК-№ УФСИН России по Удмуртской Республике ему оказывается неквалифицированная медицинская помощь, в связи, с чем нарушаются его права и интересы, гарантированные конституцией РФ. Сентебов А.С. в судебное заседание не явился, отбывает наказание, назначенное ему приговором суда, в вышеназванном исправительном учреждении. Представители ФБУ «ИК-№» УФСИН России по Удмуртской Республике в судебном заседании просили оставить жалобу Сентебова А.С. без удовлетворения. В обоснование возражений сослались на то, что Сентебов А.С. в их учреждении получает необходимую медицинскую помощь. -дата- лечение не было проведено Сентебову А.С. в связи с имеющимся у него сосудистым заболеванием нижних конечностей по причине уклонения Сентебова А.С. от сдачи необходимых анализов. Выслушав представителей ФБУ «ИК-№» УФСИН России по Удмуртской Республике, изучив другие доказательства настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему. Сентебов А.С. отбывает наказание по приговору суда в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Удмуртской Республике. С -дата- он обращался в медицинскую часть ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Удмуртской Республике по следующим поводам: -дата- Диагноз: -данные изъяты-. -дата- Диагноз: -данные изъяты-. -дата- Диагноз: -данные изъяты-. В течение -дата- Сентебов А.С. за медицинской помощью не обращался. -дата- Консультация хирурга. Диагноз: -данные изъяты- Даны рекомендации по лечению. -дата- по вызову в медицинскую часть на консультацию врача-хирурга Центральной больницы ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Удмуртской Республике» не прибыл. -дата- осмотрен врачом-хирургом Центральной больницы ФКУ «ИК-№» УФСИН России по Удмуртской Республике. Диагноз: -данные изъяты-. Рекомендовано оперативное лечение в плановом порядке. Для оперативного лечения необходимо: -данные изъяты-. -дата- врачом-хирургом Центральной больницы ФКУ ИК-№ УФСИН России Сентебову А.С. предложено -данные изъяты- и с результатами анализов Сентебову А.С. предложена плановая госпитализация в хирургическое отделение Центральной больницы ФКУ ИК-№ УФСИН России по Удмуртской Республике. -дата- Сентебов А.С. на сдачу анализов крови не явился. -дата- на повторный вызов на -данные изъяты- заявитель также не явился. -дата- Сентебовым А.С. получено письмо, подписанное начальником медицинского отдела полковника внутренней службы Т.С.И., где на основании ссылок действующего законодательства ему было разъяснено то, что: - необходимым предварительным условием любого медицинского вмешательства является добровольное согласие пациента; - Сентебов А.С. вправе ознакомится с личной медицинской картой в присутствии врача. -дата- консультация хирурга. Диагноз -данные изъяты-. Рекомендовано ограничение работ, связанных с длительным пребыванием на ногах, ношение эластичных чулок, венотоники, витамины, плановое оперативное лечение в холодный период года. Вышеуказанные обстоятельства следуют из медицинской карты Сентебова А.С., приобщенной в копии к материалам дела, и других материалов дела, исследованных в ходе рассмотрения жалобы заявителя по существу. Проанализировав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о необходимости отказа заявителю в удовлетворении жалобы. Данный вывод суда основан на следующей правовой позиции. В соответствии со статьей 101 УИК РФ Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. В соответствии с пунктом 118 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, организуется в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения совместно с заинтересованными органами исполнительной власти. В соответствии Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации разработан Порядок обращения за медицинской помощью лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и министерства юстиции Российской Федерации от 17 октября 2005 года № 640/190 (далее по тексту «Порядок» Указанный порядок регулирует вопросы, связанные с организацией медицинской помощи лицам, подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений (далее - подозреваемые и обвиняемые), содержащимся под стражей в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, а также лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы (далее - осужденные). Согласно пункту 9 «Порядка» предоставляемая медицинская помощь оказывается в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Согласно Основам законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22 июня 1993 года № 5487-1 необходимым предварительным условием любого медицинского вмешательства является добровольное согласие пациента. -данные изъяты- Венотоники, эластичные чулки не входят в формулярный перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения для учреждений УФСИН России по Удмуртской Республике, осужденные приобретают лекарственные средства и изделия медицинского назначения не входящие в данный перечень за собственные средства. Сентебов А.С. согласно отметкам в журнале предварительной записи на амбулаторный прием, за медицинской помощью самостоятельно вообще не обращался. Несдача им анализов явилось причиной того, что он не был направлен на плановое оперативное лечение в стационар. Из вышеизложенного следует, что Сентебов А.С. должен: - приобрести необходимые для лечения, имеющегося у него заболевания лекарственные средства и эластичные чулки за свой счет; - сдать анализы крови на RW, ВИЧ, Гепатит В, С и с результатами анализов перед запланированной на зимний период времени госпитализации в стационар. Необходимая медицинская помощь Сентебову А.С. оказывается специалистами медицинской части ФКУ «ИК-№». Приглашение по его требования на безвозмездной основе специалистов сторонних медицинских учреждений действующим «Порядком» не предусмотрено. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы Сентебова А.С. из материалов дела не усматривается. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Жалобу Сентебова А.С. на действия (бездействия) Администрации ФБУ «ИК-№» УФСИН России и врачей медицинской части ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН по Удмуртской Республике в части лечения имеющегося у него заболевания нижних конечностей, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий: судья Ю.Л. Христолюбов