Дело № 2-445/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 мая 2011 года село Завьялово Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Христолюбова Ю.Л., при секретаре судебного заседания Чернышевой Т.В., с участием истца, представителей сторон, рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по иску Карташова А.В. к ПЖСК "Р" о признании отключения электроснабжения домовладения незаконным, восстановлении электроснабжения домовладения, запрете производить самовольное отключение электроснабжения домовладения и препятствовать перетоку электроэнергии через собственные электрические сети, У С Т А Н О В И Л: Карташов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, где просит: Признать отключение ответчиком электроснабжения домовладения, расположенного по адресу: -адрес-, незаконным; Запретить ответчику производить самовольное отключение электроснабжения домовладения, расположенного по адресу: -адрес- незаконным; Взыскать в пользу истца моральный ущерб в размере 10000 рублей. В обоснование иска истец ссылается, что -дата- ответчик в отсутствии собственника домовладения, расположенного по адресу: -адрес-, было произведено отключение от сетей электроснабжения, о чем был составлен акт от -дата-. -дата- им был заключен договор энергоснабжения с ОАО "У". Считает, что ответчик не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для потребителя и требовать за это оплату. Правовыми основаниями иска истцом в заявлении указаны статья 546 ГК РФ, пункт 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861. В ходе судебного рассмотрения настоящего гражданского дела истец отказался от исковых требований к ответчику в части требования компенсации морального вреда. Отказ истца от иска в этой части принят судом, производство по делу прекращено. Также истец в ходе судебного рассмотрения настоящего гражданского дела дополнил свои требования к ответчику следующими требованиями: просит обязать ответчика: - восстановить электроснабжение домовладения по адресу: -адрес-; - не препятствовать перетоку электрической энергии по сетям, принадлежащим ПЖСК "Р". Карташов А.В. и его представитель С.А. Карташов в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, в их обоснование сослались на доводы, изложенные в исковом заявлении. Карташов А.В. дополнительно в обоснование иска сослался на то, что неоднократно предлагал руководству ПЖСК "Р" заключить договор на возмещение затрат по содержанию тех объектов инфраструктуры, которыми он реально пользуется, но данное его предложение принято не было. К своим электрическим сетям ПЖСК "Р" подключило его домовладение по устной их договоренности, с момента подключения до заключения договора с ОАО "У" он регулярно платил в кассу ПЖСК "Р" за потребленную электрическую энергию и эти платежи ПЖСК "Р" от него принимались. В письменных возражениях на отзыв представителя ответчика на исковое заявление сослался на следующие обстоятельства. Отсутствие заключенного в простой письменной форме договора между истцом и ответчиком, является халатным отношением к выполнению своих обязанностей ответчика, так как, согласно вышеуказанному положению после подачи заявления обязанности по надлежащему оформлению присоединения потребителя к электрическим сетям лежит на ответчике, и именно ответчик обязан выдать технические условия и составить договор. Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 действительно в большей части содержат правила регулирования отношений между потребителями и сетевыми организациями, однако пункт 6 вышеуказанных правил прямо указывает, что не сетевая организация, а любые собственники и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которых опосредовано присоединено к электрическим сетям сетевой организации электропринимающее устройство потребителя не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя. Документы, подтверждающие право собственности на объекты электросетевого хозяйства ответчиком предоставлены и им не оспариваются. С.А. Карташов дополнительно в обоснование иска сослался на то, что вопрос об участии его доверителя в несении расходов по содержанию электрических сетей ПЖСК "Р" может быть предметом другого судебного разбирательства и к предмету спора по настоящему гражданскому делу никакого отношения не имеет. Отключение произведено не только с нарушением действующего законодательства, но и в с нарушением Положения, утвержденного общим собранием ПЖСК "Р". Представитель ответчика по доверенности Р.П. Григорьевых исковые требования истца не признал. В обоснование возражений относительно предъявленных истцом к ПЖСК "Р" исковых требований сослался на следующие обстоятельства: - поскольку истец: не является членом ПЖСК, не состоит в каких-либо иных договорных отношениях с ПЖСК "Р", не несет расходы по содержанию электрических сетей ПЖСК "Р", то отсутствуют какие-либо правовые основания для предоставления ему возможности пользоваться электрическими сетями, принадлежащими на праве собственности ПЖСК "Р". Письменное заявление в ПЖСК "Р" от истца с просьбой подключить к электрическим сетям не поступало, технические условия на подключение к электрическим сетям ПЖСК "Р" истцу также не выдавалось. Представитель ОАО "У" просила в письменном заявлении, адресованном суду, рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО "У". В предварительном судебном заседании по делу представитель ОАО "У" по доверенности Н.А. Гайнутдинова поддержала исковые требования истца и просила их удовлетворить. Выслушав объяснения истца, представителей сторон, изучив другие доказательства настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему. В судебном заседании достоверно установлены следующие фактические обстоятельства дела. Постановлением Главы администрации Завьяловского района от -дата- за ПЖСК "Р" закреплены земли общего пользования, предназначенные для дорог и объектов социально-культурной сферы -адрес- Хохрякоской сельской администрации площадью 34,41 га. Данным постановлением за потребительским кооперативом также закреплены земельные участки площадью 11,1764 га, используемые под индивидуальную застройку в пользование с предоставлением ПЖСК "Р" права самостоятельного распределения земельных участков с последующим оформлением правоустанавливающих документов в Хохряковской сельской администрации и в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству -адрес-. Копия постановления приобщена к материалам дела и исследована в судебном заседании. ПЖСК "Р" зарегистрировано Постановлением Главы Администрации Завьяловского района УР № от -дата-, регистрационный номер №, юридический адрес: -адрес-. В соответствии со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном дом -дата-, -дата- внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до -дата- - Потребительский жилищно-строительный кооператив "Р", зарегистрировано Завьяловской районной администрацией УР -дата- №. ПЖСК "Р" поставлено на учет в налоговом органе. Устав ПЖСК "Р" в новой редакции утвержден Общим собранием членов Кооператива ПЖСК "Р" -дата-. Потребительский жилищно-строительный кооператив "Р" является добровольным объединением граждан, созданным в целях удовлетворения жилищных и иных материальных потребностей его членов. Уставом также предусмотрено, что потребительский жилищно-строительный кооператив "Р" является правопреемником Товарищества индивидуальных застройщиков "Р", ПЖСК "Р" переходят права и обязанности Товарищества индивидуальных застройщиков "Р" в соответствии с разделительным балансом и передаточным актом (пункт 1.2). Кооператив является некоммерческой организацией. В собственности ПЖСК "Р" находятся сети электроснабжения, назначение: сооружения энергетики и электропередачи, протяженность 15760,9 п.м., инвентарный номер №, литер №. Адрес объекта: -адрес-. Копия свидетельства о государственной регистрации права на указанный объект недвижимости приобщена к материалам дела и исследована в судебном заседании. Директором ПЖСК "Р" является в настоящее время К.А.Л., что следует из копии приказа о приеме его на работу, приобщенном к материалам дела. Карташов А.В. является собственником жилого дома с пристройками и постройками, расположенным по адресу: -адрес-. Он зарегистрирован по месту жительства по данному месту жительства. Земельный участок, принадлежащий Карташову А.В., находится в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности ПЖСК "Р". Вышеназванные обстоятельства следуют из материалов дела и лицами, участвующими в деле, по существу не оспариваются. -дата- истец обратился с письменным заявлением к начальнику Ижевского отделения ОАО "У" Д.К.Н. о заключении с ним бессрочного договора энергоснабжения в письменной форме. -дата- между Карташовым А.В. и ОАО "Э" заключен в письменной форме договор № энергоснабжения с Потребителем (гражданином), использующим электроэнергию для бытового потребления. По условиям данного договора поставщик обязуется подавать электрическую энергию Абоненту по качеству, соответствующему требованиям, установленным государственными стандартами. -дата- представители ОАО "У" составили акт приемки, проверки, замены группы учета электроэнергии в домовладении потребителя Карташова А.В.. -дата- Д.К.Н. сообщил исполнительному директору ПЖСК "Р" о том, что руководствуясь статьей 63 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утвержденных Постановлением Правительства РФ № 530 от 31 августа 2006 года) ОАО "У" заключила договор энергоснабжения с Карташовым А.В.. Просил подтвердить наличие технологического присоединения в установленном порядке в отношении энергопринимающих устройств Карташова А.В. с приложением подтверждающих документов (технических условий, акта о выполнении технических условий, акта разграничения). -дата- Д.К.Н. направил письмо Карташову А.В. письменный договор электроснабжения, подписанный им, абонентскую книжку и предложил в пятидневный срок рассмотреть проект договора, подписать и вернуть в адрес ОАО "У". -дата- Карташовым А.В. в заявлении, адресованном начальнику Ижевского отделения ОАО "У" Д.К.Н., сообщил показания прибора учета на -дата-. -дата- исполнительный директор ПЖСК "Р" К.А.Л. уведомил Карташова А.В. о том, что ПЖСК "Р" в одностороннем порядке расторгло с ним договор энергоснабжения, и об отсутствии на сегодняшний день правовых оснований пользования Карташовым А.В. имуществом кооператива - сетями энергоснабжения. В тот же день Карташов А.В. произвел оплату за потребленную электроэнергию по указанному договору с ОАО "У" в размере 357 рублей 00 коп. -дата- путем отсоединения фазного провода на опоре ВЛ-0,4 кВ ответчиком произведено отключение электроснабжения жилого дома -адрес-, принадлежащего Карташову А.В.. Данное обстоятельство следует из акта от -дата-, подписанного членами комиссии в составе исполнительного директора ПЖСК "Р" К.А.Л., главного инженера ПЖСК "Р" К.Н.А., электромонтера ПЖСК "Р" В.В.В.. Копия акта приобщена к материалам дела и исследована в судебном заседании. -дата- Д.К.Н. направил в адрес К.А.Л. письмо с просьбой дать разъяснения о причинах, повлекшие прекращение подачи электроэнергии к домовладениям Карташова А.В., С.А.Г. и Е.С.А.. -дата- К.А.Л. письмо сообщил ОАО "У" о том, что на указанный день вышеназванные граждане в одностороннем порядке расторгли договора энергоснабжения с ПЖСК "Р" и по этой причине отсутствуют правовые основания использования ими имуществом кооператива - сетями электроснабжения у данных граждан не имеется. -дата- Постановлением -данные изъяты- отменены решение -данные изъяты- от -дата- по делу № и постановление -данные изъяты- от -дата- по тому же делу. -данные изъяты- пришел к выводу, что поскольку Е.С.А. и С.А.М. не являются членами кооператива, поэтому оплату расходов на содержание общего имущества членов кооператива, годовые и целевые взносы в кооператив вносить не должны. И поскольку у вышеназванных граждан отсутствует какое-либо иное технологическое присоединение, кроме как к электросетям кооператива, то услуги по перетоку электроэнергии для объектов жизнедеятельности граждан не могут быть заменены или оказываться другой организацией. Исходя из этого, -данные изъяты- сделал вывод о том, что ПЖСК "Р" осуществляет деятельность по перетоку электроэнергии в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих гражданам в условиях естественной монополии и в его действиях имеется нарушение пункта 4 статьи 1 статьи 10 Закона 135-ФЗ, и признал выводы нижестоящих судебных инстанций о том, что выводы данных судом об отсутствии в действиях кооператива нарушений антимонопольного законодательства и невозможности применения к отношениям, возникшим между кооперативом и гражданами норм антимонопольного законодательства. На данные выводы -данные изъяты- ссылаются в обоснование своих требований и истец по настоящему гражданскому делу. Проанализировав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о необходимости отказа истцу в удовлетворении исковых требований. Данный вывод суда основан на следующей правовой позиции. Согласно пунктам 2 и 3 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским Кодексом РФ применяются законы и иные правовые акты об электроснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Статьей 2 Федерального Закона от 26 марта 2003 года № 36-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту «Закон» предусмотрено, что законодательство РФ об электроэнергетике основывается на Конституции РФ и состоит из гражданского Кодекса РФ, настоящего федерального закона и иных. регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами. В статье 3 вышеуказанного закона установлено, что субъекты электроэнергетики - лица осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности. В соответствии со статьей 26 Закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством РФ или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологическое присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий. Плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, утверждаемом правительством РФ или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе, посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер оплаты за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства. Перечень стандартизированных ставок устанавливается Правительством РФ или уполномоченным им федеральным органом. Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться либо в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, либо посредством установления размера платы уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов РФ в области регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством РФ. 27 декабря 2004 года принято Постановление Правительства РФ № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологическое присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. В соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этим услуг Сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основаниями объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861) (в редакции постановления правительства РФ от 21 марта 2007 года № 168) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при соблюдении им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения (п.3). Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением. Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: а) подача заявки на технологическое присоединение (далее заявка) юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию и увеличение мощности энергопринимающих устройств, а также изменить категорию надежности энергоснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего энергоснабжения энергопринимающих устройств заявителя; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения уполномоченного Федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (пункт 7 Правил). По окончанию осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплутационной ответственности и акт об осуществлении технологического присоединения. Сетевая организация обязана в течение 15 рабочих дней, от дня заключения договора (подачи заявки) подготовить и выдать технические условия (пункт 20 Правил). В соответствии с пунктом 10 Правил недискриманационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг договор на передачу электрической энергии не может быть заключен ранее заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрической сети. 31 августа 2006 года было принято Постановление Правительства РФ № 530 «Об утверждении Правил функционирование розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования, которые регулируют порядок заключения договоров энергоснабжения и купли-продажи электрической энергии. В соответствии с пунктом 5 Правил Гарантирующие поставщики (коммерческая организация, обязанная в соответствии с законом «Об электроэнергетике» или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию) осуществляют поставку электрической энергии на территории своей зоны деятельности публичным договором энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии. Пункт 6 Правил устанавливает, что в соответствии с договором энергоснабжения Гарантирующий поставщик обязуется самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Услуги по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения оказываются в соответствии с правилами, установленными законодательством РФ в отношении договора оказания услуг по передаче электрической энергии. Пункт 7 Правил устанавливает, что по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии между гарантирующим поставщиком и покупателем электрической энергии Гарантирующий Поставщик обязуется отпустить (поставить) электрическую энергию покупателю, а покупатель обязуется оплатить полученную электрическую энергию. Пункт 62 устанавливает, что договор энергоснабжения заключается в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 64. Лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения направляет Гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления мощности и приложением документов подтверждающих выполнение необходимых для его заключение условий: присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке, обеспечение учета электрической энергии, надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя. В соответствии с пунктом 69 Правил исполнение обязательств по договору купли-продажи электрической энергии каждой из сторон не может быть начато ранее начала предоставления покупателю услуг по передаче электрической энергии. ПЖСК "Р" является некоммерческой организацией и не является сетевой организацией, несмотря на наличие у него на праве собственности объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых ПЖСК "Р" оказывают услуги по передаче электрической энергии для членов ПЖСК "Р" и других лиц. Доказательств надлежащего технологического присоединения к электрическим сетям ПЖСК "Р" и добросовестного исполнения обязанности по возмещению их расходов ни Карташовым А.В., ни его представителем суду не представлено. ПЖСК "Р" вправе требовать от Карташова А.В. выполнения необходимых мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих ему, к электрическим сетям ПЖСК "Р", в том числе участия в возмещении расходов по содержанию электросетевого хозяйства. Взаимоотношения между ПЖСК "Р" и Карташовым А.В. регулируются, в том числе, и Уставом ПЖСК "Р", а также иными внутренними нормативными актами, в частности, Положением «О порядке подключения к электрическим сетям, находящимся в собственности ПЖСК "Р" и пользовании электрической энергии потребителями», подключенными к этим сетям», утвержденное на общем собранием ПЖСК "Р" -дата-. Факт оплаты потребления электроэнергии истцом не является основанием для освобождения заявителя от оплаты расходов по содержанию электросетей. ПЖСК "Р" во взаимоотношениях с ОАО "У" выступает в качестве конечного потребителя, не осуществляет деятельность по ее дальнейшей продаже и не получает прибыли от отпуска электроэнергии членам ПЖСК "Р" и иным лицам. При этом ПЖСК "Р" также не обязан заключать договора энергоснабжения с лицами, не являющимися членами ПЖСК, при наличии у тех возможности подключиться к иным поставщикам электроэнергии. В соответствии с положениями статьи 2 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) порядок осуществления права собственности и правовое положение обладателей этого права определяются гражданским законодательством и, следовательно, находятся в сфере гражданско-правовых отношений. В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) отношения по поводу отнесения помещений к числу жилых, их содержания и ремонта, управления многоквартирными домами, предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством и, следовательно, находятся в сфере жилищных правоотношений. В соответствии с положениями статей 2 и 212 ГК РФ и статьи 4 ЖК РФ субъектный состав гражданско-правовых и жилищных правоотношений тождественен и включает физических и юридических лиц, а также Российскую Федерацию, субъекты Федерации, муниципальные образования. Исходя из положений статей 128, 130, 288 ГК РФ и статьи 16 ЖК РФ объектами права собственности на жилые помещения могут быть жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Сети электроснабжения и другие объекты инфраструктуры, объединяют все дома в микрорайоне "Р" Согласно статье 7 ЖК РФ В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). В соответствии с пунктом 1 статьи 135 ГК РФ Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Подпунктом 2 пункта 2 статьи 136 ЖК РФ предусмотрено, что товарищество собственников жилья может быть создано при объединении: нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений - жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры. ПЖСК "Р" в соответствии с Уставом, а также Гражданским Кодексом РФ, Жилищным Кодексом РФ является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан и осуществляет управление комплексом недвижимого имущества микрорайона "Р", обеспечивает содержание и эксплуатацию данного комплекса, в том числе надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества его ремонт. Все земельные участки и жилые дома членов ПЖСК "Р", как членов кооператива, так и лиц, таковыми не являющимися имеют общие коммуникации, в том числе, автомобильные дороги, сети электроснабжения, которые были построены членами ПЖСК "Р". Применяя аналогию закона, в соответствии со статьей 7 ЖК РФ и согласно статье 29 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. ПЖСК "Р" вправе требовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов. Действующее законодательство не связывает обязанность по содержанию общего хозяйства с членством в кооперативе, указанную обязанность обязаны нести все собственники жилых помещений. Требования ПЖСК "Р" об участии в расходах по содержанию объектов инфраструктуры обоснованы и основаны на нормах ЖК РФ. Доводы истца об обратном, со ссылкой на Постановление -данные изъяты- от -дата- суд признает не обоснованными, так как указанный судебный акт к существу рассматриваемого спора не относится и не может считаться преюдицией. Предметом деятельности кооператива является совместное строительство эксплуатация и ремонт объектов кооператива, включая инженерные сети, коммуникации, объекты инфраструктуры за счет средств членов кооператива (пункт 2.1 Устава). Таким образом, исходя из правового статуса ПЖСК "Р", целей и задач его деятельности сети энергоснабжения созданы членами кооператива с единственной целью - обеспечить собственные нужды в электроснабжении. В соответствии с пунктом 9.3 Устава кооператива все имущество ПЖСК "Р", в том числе сети электроснабжения, является общей долевой собственностью членов кооператива. Являясь собственником сетей, члены кооператива в соответствии со статьей 210 ГК РФ несут бремя их содержания, внося ежегодно взносы, размер которых утверждается на общем собрании. Порядок подключения к сетям электроснабжения ПЖСК "Р" регулируется на территории кооператива Положением о порядке подключения к электрическим сетям, находящимся в собственности ПЖСК "Р", и пользования электрической энергией потребителями, подключенными к этим сетям (утвержден на общем собрании застройщиков -дата-). В соответствии с указанным Положением подключение к электрическим сетям производится только членам кооператива при условии заключения договора на обслуживание (пункт 1.3), возмещения затрат на обслуживание и содержание электрических сетей. Истец является собственником земельного участка с расположенными на нем строениями, находящимися в пределах границ земельного участка ПЖСК "Р". При этом членом ПЖСК "Р", а соответственно и участником общей долевой собственности на имущество кооператива, истец не является, расходы на его содержание не возмещает. Таким образом, правовых оснований подключения принадлежащих истцу строений к сетям электроснабжения кооператива не имеется. Тем не менее, Карташов А.В., заняв устойчивую позицию нежелания быть членом кооператива, претендует на беспрепятственное пользование сетями электроснабжения в нарушение существующего порядка и условий пользования имуществом, находящимся в общей долевой собственности членов ПЖСК "Р". В обоснование своих притязаний истец ссылается на Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (далее Правила), согласно которых собственники и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которых опосредовано присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату. Оценивая позицию истца, следует отметить ее ошибочность, основанную на неверном толковании в сфере электроэнергетики действующего законодательства. Так, Правила приняты на основании и во исполнение Федерального Закона № 35-ФЗ от 26 марта 2003 года «Об электроэнергетике» (далее Закон), нормы которого корреспондируют к принятым в соответствии с Законом Правилами. В соответствии со статьей 1 указанного Закона предметом его регулирования является установление правовых оснований экономических отношений в сфере электроэнергетики, определение полномочий органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии. Указанный Закон определяет условия и порядок возникновения правоотношений в области электроэнергетики, а также круг субъектов правового регулирования. При этом закон разграничивает понятия потребителей электрической энергии и субъектов электроэнергетики. К числу последних относится энергосбытовые организации, территориальные сетевые организации и другие хозяйствующие в сфере элекроэнергетики субъекты. В соответствии с договором энергоснабжения № от -дата- заключенным между ОАО "У" и ПЖСК "Р", последний является потребителем электрической энергии, используемой для бытовых, конечных нужды членов кооператива. По условиям указанного договора кооператив является одноставочным потребителем, приравненным к категории «население». Таким образом, потребительский кооператив "Р" как некоммерческое объединение граждан является конечным потребителем электрической энергии. И наличие у ПЖСК "Р" собственных электросетей, созданных исключительно для обеспечения энергоснабжения членов кооператива, не может являться основанием отнесения его к числу сетевых организаций. Соответственно, на ПЖСК "Р" не может быть возложена предусмотренная Законом и Правилами обязанность осуществить подключение к своим электросетям любого желающего и обеспечить беспрепятственный переток электроэнергии от энергосбытовой организации. Принадлежащие ПЖСК "Р" сети электроснабжения не входят ни в состав единой национальной (общероссийской) электрической сети, ни в состав территориальных распределительных сетей (статьи 5, 7 Закона), что также подтверждает ограниченной функциональное назначение этих сетей. Кроме того, предусмотренная проектом электросетей кооператива расчетная нагрузка одного домовладения в размере 1,25 кВт исключает их универсальное использование. Так согласно договору между истцом и ОАО "У" № от -дата- поставщик обязуется отпускать потребителю электрическую энергию в необходимом ему количестве и качестве, установленном государственными стандартами, в том числе, для использования отопительной установки суммарной мощностью до 10 кВт. Соответственно проектная мощность сетей ПЖСК "Р" не предусматривает технической возможности обеспечить переток электроэнергии на условиях, установленных договором между и истцом и энергосбытовой компанией. Использование истцом приборов мощностью до 10 кВт чревато создание в кооперативе аварийной ситуации, выходу сетей электроснабжения кооператива из строя. Таким образом, учитывая: - правовой статус кооператива; - отсутствие между истцом и кооперативом правоотношений, основанных на членстве в ПЖСК или сделке, учитывая технические характеристики электросетей, следует констатировать отсутствие оснований использования истцом имущества кооператива. При таких обстоятельствах, оспариваемые действия ПЖСК "Р" по отключению домовладения истца от электросетей кооператива являются законными и обоснованными, поскольку направлены на защиту имущественных интересов членов кооператива и обеспечения безопасной эксплуатации, принадлежащих им на праве общей долевой собственности сетей электроснабжения. В связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требований отсутствуют правовые основания для возмещения истцу судебных расходов понесенных по делу. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Карташова А.В. к ПЖСК "Р": - о признании отключения ПЖСК "Р" электроснабжения домовладения, расположенного по адресу: -адрес-, незаконным; - о возложении на ПЖСК "Р" обязанности восстановить электроснабжение домовладения, расположенного по адресу: -адрес-; - о запрете производить самовольное отключение электроснабжения домовладения, расположенного по адресу: -адрес- и препятствовать перетоку электрической энергии от ОАО "Э" по электрическим сетям, принадлежащим ПЖСК "Р", оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательном виде. Председательствующий: судья Ю.Л. Христолюбов