Дело № 2-1168/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 октября 2011 года с.Завьялово Завьяловский районный суд Удмуртской Республики Председательствующий судья Кутергина Т.Ю., при секретаре судебного заседания Лужбиной А.В., с участием: представителя процессуального истца - старшего помощника прокурора Завьяловского района УР Нуркаева З.М., представителя ответчика Администрации МО «Завьяловский район» УР Козьминых О.А. (доверенность № от -дата- выдана Главой Администрации МО «Завьяловский район» УР Юнусовым М.З. сроком на 1 год, копия в деле), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Завьяловского района УР в интересах Колпаковой О.Н. к Администрации муниципального образования «Завьяловский район» УР о предоставлении жилого помещения, у с т а н о в и л : Прокурор Завьяловского района УР в интересах Колпаковой О.Н. в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в Завьяловский районный суд УР с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что в результате проверки, проведённой прокуратурой района на основании письменного обращения Колпаковой О.Н. -дата- г.р. о нарушении её жилищных прав установлено, что заявительница относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать - К.С.Н. - умерла -дата-, отец - К.Н.Н. - умер -дата- Постановлением Главы администрации Завьяловского района УР № от -дата- опекуном несовершеннолетней Колпаковой О.Н. назначена О.В.Н. Постановлением администрации МО «Завьяловский район» УР № от -дата- Колпакова О.Н. принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. -дата- она закончила ГОУ НПО «М» по профессии «<данные изъяты>». В настоящее время жилым помещением не обеспечена. Истице принадлежит право на внеочередное обеспечение жилым помещением на условиях социального найма в доме капитального типа, отвечающего санитарным и техническим требованиям, расположенном на территории Завьяловского района УР. Материальный истец Колпакова О.Н., уведомленная о месте, дате и времени разбирательства дела судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, заблаговременно представила суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в её отсутствие, с участием процессуального истца. Представитель процессуального истца - старший помощник прокурора района Нуркаев З.М. иск поддержал, просил суд обязать ответчика Администрацию МО «Завьяловский район» УР предоставить истице Колпаковой О.Н. жилое помещение на условиях социального найма, общей площадью не менее 12 кв.м. в доме капитального типа, отвечающего санитарным и техническим требованиям, расположенном на территории Завьяловского района УР. В обоснование исковых требований сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации МО «Завьяловский район» УР - Козьминых О.А. исковые требования не признала, в возражение против их удовлетворения пояснила, что все требования законодательства по постановке на учёт и предоставлению жилья нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, выполнены. Право Колпаковой О.Н. на предоставление жилого помещения вне очереди по категории «ребёнок-сирота» не оспаривается, с -дата- она состоит на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма ей не предоставлено по причине отсутствия в Администрации МО «Завьяловский район» УР в резервных жилых помещений. Представитель Министерства финансов УР - Горбунова А.Г. (доверенность № от -дата-), надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в её письменных пояснениях от -дата- № на иск, направленных в суд, содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства финансов УР, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика. В упомянутых письменных пояснениях Министерство финансов УР иск Прокурора Завьяловского района УР в интересах Колпаковой О.Н. не признало, ссылаясь на то, что Администрацией МО «Завьяловский район» УР признано право истицы на льготное получение жилья, она постановлена в льготную очередь, то есть её права не нарушены, следовательно, отсутствует спор о праве. В случае удовлетворения иска, она приобретает право на внеочередное получение жилья по судебному решению в нарушение прав других сирот, состоящих в этом же списке. Представитель Министерства образования и науки УР - Филиппова С.И. (доверенность № от -дата-), надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в её письменных пояснениях от -дата- № на иск, направленных в суд, содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства образования и науки УР, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика. В письменных объяснениях Министерство образования и науки УР указало, что заявленные исковые требования могут быть удовлетворены ответчиком в соответствии с нормами Закона УР от 06.03.2007 г. № 2-РЗ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на общих основаниях с учётом ст.16 ЖК РФ, и в пределах субвенций муниципального образования на приобретение жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Выслушав объяснения представителей сторон, ознакомившись с представленными в судебное заседание доводами третьих лиц, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности иска и необходимости его удовлетворения по следующим основаниям. Как следует из справки о смерти №, выданной -дата- Отделом ЗАГС -адрес-, в архиве -адрес- отдела ЗАГС УР имеется запись акта о смерти К.С.Н. (матери истицы Колпаковой О.Н.) № от -дата-, дата смерти -дата-, место смерти -адрес- УР. Отец Колпаковой О.Н. - К.Н.Н. -дата- г.р. умер -дата- (актовая запись № от -дата-, место государственной регистрации Управление ЗАГС -адрес-). Постановлением Главы администрации Завьяловского района УР Б.Г.В. № от -дата- опекуном несовершеннолетней Колпаковой О.Н. назначена её тётя - О.В.Н. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Колпакова О.Н. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. На основании ст.57 ч.2 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных, иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма. Согласно ст.8 ч.1 вышеуказанного Федерального закона № 159 от 21.12.1996 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. При этом дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. -дата- Колпаковой О.Н. получен диплом о начальном профессиональном образовании (регистрационный №), выданный Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования УР «М» -адрес-. Судом установлено, что Постановлением Администрации МО «Завьяловский район» УР № от -дата- Колпакова О.Н. принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, однако до настоящего времени каким-либо жилым помещением она не обеспечена. По данным Завьяловского филиала ГУП «Удмурттехинвентаризация» (справка № от -дата-) за Колпаковой О.Н. по состоянию на -дата- недвижимого имущества не зарегистрировано. Исходя из сообщения от -дата- №, выданного Завьяловским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, права Колпаковой О.Н. на объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы. В силу ст.ст.52, 57 ЖК РФ учет нуждающихся граждан, распределение и предоставление им жилых помещений входит в функции органов местного самоуправления. В соответствии с п. 4 Постановления Правительства УР от 24.04.2000 г. № 435 «Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Министерство финансов УР обязано ежегодно предусматривать в республиканском бюджете Министерства образования УР целевые средства на строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается органом местного самоуправления (ст.50 ч.2 ЖК РФ). В соответствии со ст.3 ч.1, ст.4 ч.2 Закона УР от 06.03.2007 г. «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания, образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, нахождения у опекунов (попечителей) или приемных родителей, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилая площадь предоставляется вне очереди, однократно по договору социального найма не ниже норм, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для предоставления жилья по договору социального найма. Решением Завьяловской районной Думы УР от -дата- № «О некоторых вопросах реализации ЖК РФ на территории Завьяловского района» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. Таким образом, при указанных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Прокурора Завьяловского района УР в интересах Колпаковой О.Н. к Администрации муниципального образования «Завьяловский район» УР о предоставлении жилого помещения удовлетворить. Обязать Администрацию муниципального образования «Завьяловский район» УР предоставить Колпаковой О.Н. -дата- г.р. жилое помещение на условиях социального найма, общей площадью не менее 12 кв.м., в доме капитального типа, отвечающего санитарным и техническим требованиям, расположенном на территории Завьяловского района УР. Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР через суд, его вынесший, в течение десяти дней с момента вынесения. Председательствующий судья: Т.Ю. Кутергина.