Дело № 2-1138\11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2011 года                                                  село Завьялово УР

Завьяловский районный суд УР в составе председательствующего судьи Христолюбова Ю.Л., при секретаре судебного заседания Чернышевой Т.В.,

с участием представителя Федерального Казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по УР Наймушиной Ж.Р., действующая по доверенности от -дата- сроком по -дата-,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сабрекова Р.Б. о признании недействующим Положение № Распорядка дня осужденных, содержащихся в отряде со строгими условиями содержания и Приказ ФКУ ИК-№ УФСИН России по УР от -дата- №,

У С Т А Н О В И Л:

Сабреков Р.Б. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать недействующим Положение № Распорядка дня осужденных, содержащихся в отряде со строгими условиями содержания и Приказ ФКУ ИК-№ УФСИН России по УР от -дата- №.

В обоснование своего заявления Сабреков Р.Б. ссылается на следующие обстоятельства. Сабреков Р.Б. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по УР, по приговору суда содержится в отряде со строгими условиями содержания. В вышеуказанном отряде Администрацией ИК-№ установлен Распорядок дня, согласно которому просмотр телепередач возможен только с 8-00 часов до 9-00 часов и с 13-00 часов до 15-00 часов. Просмотр телепередач в другое время запрещен, что является грубым нарушением прав, установленных Уголовно- Исполнительным кодексом РФ, который имеет приоритет над нормативными правовыми актами органов государственной власти. Сабреков Р.Б. не работает, в связи с чем считает, что согласно ч.2 ст.94 Уголовно- исполнительного кодекса РФ имеет право просматривать телепередачи с 6-00 часов до 22-00 часов. Однако распорядок устанавливает ограничения во времени просмотра телепередач. Считает, что распорядок подлежит признанию недействующим, так как противоречит Федеральному закону.

На судебное заседание заявитель не явился, поскольку отбывает наказание в исправительном учреждении, своего представителя на судебное заседание не направил, в связи с чем, в соответствии со ст.257 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель ФБУ ИК-№ УФСИН России по УР, указала, что требования осужденного Сабрекова Р.Б. являются необоснованными. Статья 94 Уголовно- исполнительно кодекса РФ в буквальном её смысле не трактует, что неработающие осужденные вправе просматривать телепередачи в период от подъеме до отбоя, так как это в корне противоречит целям и задачам уголовно- исполнительного законодательства РФ, которое имеет своей целью исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами. В соответствие со ст.9 Уголовно- исполнительного кодекса РФ основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие. ФКУ ИК-№ является исправительным учреждением, одной из функций которого является обеспечение установленного порядка отбывания в виде лишения свободы. Режим в исправительных учреждениях- установленный законом и соответствующими закону, нормативно- правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы. В соответствии с Приказом Минюста РФ от 03 ноября 2005 года №205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» главы 5 «Распорядок дня»: «В каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств. В соответствии с данным приказом в ФКУ ИК-№ УФСИН России по УР разработан распорядок дня осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-№ УФСИН России по УР и утвержден Приказом начальника ФКУ ИК-№ от -дата- №. Право осужденных, содержащихся в отряде со строгими условиями содержания, на просмотр телепередач закреплено в Распорядке в установленные часы, свободные от иных мероприятий. Вывод осужденного о том, что он имеет право просматривать телепередачи с 06-00 часов до 22-00 часов ошибочен и не имеет правового обоснования.

Суд, исследовав другие доказательства настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

В судебном заседании достоверно установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Сабреков Р.Б. отбывает наказание в ФБУ ИК-№ УФСИН России по УР, содержится в отряде со строгими условиями содержания.

В соответствие со ст.94 ч.2 Уголовно- исполнительного кодекса РФ осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.

Согласно ст.1 Уголовно- исполнительного кодекса РФ, Уголовно- исполнительное законодательство имеет своей целью исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Статья 9 Уголовно- исполнительного кодекса РФ исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.

Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.

Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.

В соответствие со ст.82 Уголовно- исполнительного кодекса РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

Часть 3 ст.82 Уголовно- исполнительного кодекса РФ указывает, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствие с Приказом Министерства Юстиции РФ от 03 ноября 2005 года №205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» главы 5 «Распорядок дня» установлено, что в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других обстоятельств.

Распорядок дня включает в себя время подъеме, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно- массовых и спортивно- массовых мероприятиях и т.д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Распорядок дня, разработанный на основе примерного, утверждается приказом за подписью начальника исправительного учреждения и доводится до сведения персонала и осужденных.

Таким образом, судом не установлены противоречия между ст.94 Уголовно- исполнительного кодекса РФ и приложением к Приказу начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по УР от -дата- №.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления Сабрекова Р.Б. суд по делу не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление осужденного Сабрекова Р.Б. о признании недействующим Положение № Распорядка дня осужденных, содержащихся в отряде со строгими условиями содержания и Приказ ФКУ ИК-№ УФСИН России по УР от -дата- № оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено -дата-.

Председательствующий судья Ю.Л. Христолюбов