Дело № 2-1027/11 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 06 сентября 2011 года село Завьялово Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Христолюбова Ю.Л., с участием заявителя, представителей заинтересованных лиц, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пестовой Е.В. об установлении юридического факта владения земельными участками, У С Т А Н О В И Л: Пестова Е.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить юридический факт владения ею земельным участком площадью 400 кв.м. и площадью 200 кв.м., расположенных в -адрес-. В обоснование заявления заявитель ссылается на то обстоятельство, что имеет на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: -адрес- и зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике -дата- выдано свидетельство о государственной регистрации права №. Земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения площадью 600 кв.м. Согласно кадастровой выписке о земельном участке, выданной ФГУ «Земельно-кадастровая палата» по Удмуртской Республике земельный участок имеет разрешенное использование садоводство. На основании справки № от -дата-, выданной Садоводческим некоммерческим товариществом «М», заявитель имеет земельный участок №, площадью 400 кв.м и в соответствии со статьей 218 ГК РФ является собственником следующих строений: 21-09, а также имеет земельный участок 200 кв.м. без строений. Таким образом, она имеет два земельный участка. Однако Управлением Федеральной регистрационной служб эти два земельных участка объединены в один объект недвижимости. В настоящее время она намерена распорядиться одним из принадлежащих ей земельных участков, однако в этом ей Управлением Федеральной регистрационной службы отказано и предложено обратиться в суд с заявлением об установлении юридического факта владения земельными участками. Установление данного юридического факта необходимо ей для отчуждения одного из принадлежащих ей участков. Во внесудебном порядке установить данный юридический факт она не имеет возможности. Правовыми основаниями заявления указаны пункт 1 статьи 262, 264-267 ГПК РФ, Пестова Е.В. в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении. Допрошенная по ходатайству заявителя в судебном заседании в качестве свидетеля Н.Т.С. в судебном заседании показала, что заявитель пользуется фактически двумя земельными участками. На одном из них, площадью 400 кв.м находится ее садовый домик, а второй находится через дорогу на картофельном поле и его площадь 200 кв.м. О.Т.С. в судебном заседании просила удовлетворить заявление заявителя, ссылаясь на то, что согласно плану садоводческого товарищества «М» участок № и участок № являются двумя обособленными земельными участками. Данное обстоятельство подтверждается также справкой № от -дата-, выданной представителем правления СНТ «М», приложенной заявителем к заявлению. Представитель ФБУ «Кадастровая палата по Удмуртской Республике» по доверенности Г.Ю.С. в судебном заседании по существу не возражал против удовлетворения заявления Пестовой Е.В.. В обоснование своей позиции по делу, ссылается на то, что в учетных данных земельного участка с кадастровым номером № по заявлению заинтересованного лица будет исправлена техническая ошибка, а второй участок будет поставлен на учет как самостоятельный объект недвижимости на основании решения суда по данному делу. Отношение к заявлению Пестовой Е.В. со стороны ФБУ «Кадастровая палата» по Удмуртской Республике» противоречит позиции данного заинтересованного лица, изложенной в письменных возражениях и приобщенных к делу в ходе предварительного судебного заседания. Выслушав заявителя, свидетелей, представителей заинтересованных лиц, суд пришел к выводу об оставлении заявления без рассмотрения по следующим основаниям. В части 1 статьи 264 ГПК РФ содержится определение юридических фактов как фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Данные факты подтверждаются соответствующими документами (различными свидетельствами, справками, записями актов гражданского состояния и т.д). Однако имеются случаи, когда тот или иной факт не может быть удостоверен соответствующим документом по причине его утраты, невозможности восстановления или по другим причинам. Законом предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов (статьи 264-268 ГПК РФ). Суды могут принимать заявления об установлении юридических фактов, имеющих юридическое значение, и рассматривать их в порядке особого производства, если: А) согласно закону такие факты порождают юридические последствия; Б) установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве судом; В) заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение. Отказ соответствующего органа, должностного лица, организации в установлении факта, имеющего юридическое значение, может быть не только оспорен в исковом порядке или производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений, но и явиться основанием для обращения лица в суд с заявлением об установлении данного факта в порядке особого производства. В такой ситуации, как правило, возникает спор о праве, что влечет за собой оставление заявления без рассмотрения и разъяснение заявителю и другим заинтересованным лицам их права разрешить спор в порядке искового производства путем подачи соответствующего искового заявления. Из материалов дела усматривается, что заявитель является собственником земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: -адрес-. В заявлении она фактически просит признать за нею факт владения на праве собственности: - земельным участком площадью 400 кв.м.; - земельным участком 200 кв.м., не оспаривая при этом, что правоустанавливающих документов на эти земельные участки у нее никогда не было, а имеется только одно вышеназванное свидетельство о праве собственности на земельный участок размером 600 кв.м. и единственным кадастровым номером. Поскольку ФБУ «Кадастровая палата» по Удмуртской Республике отказывается произвести раздельный учет нескольких обособленных земельных участков в качестве различных объектов недвижимости, а Завьяловский отдел Управления Федеральной регистрационной службы Удмуртской Республики отказывается зарегистрировать за ней право собственности на указанные объекты недвижимости, Пестова Е.В. обратилась в суд заявлением об установлении юридического факта владения на праве собственности двумя земельными участками площадью, соответственно, 400 кв.м. и 200 кв.м. Правительство РФ постановлением от -дата- № утвердило Правила присвоения кадастровых номером земельным участкам. Абзац 2 пункт 5 Правил устанавливает возможность учета в качестве одного объекта недвижимого имущества нескольких обособленных земельных участков, представляющих собой единое землепользование, и только по заявлению правообладателя. Данная правовая норма, реализация которой зависит исключительно от волеизъявления правообладателя, не противоречит действующему законодательству, каких-либо прав и законных интересов владельцев земельного участка или их частей не нарушает. Согласно части 3 статьи 1 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждает прекращение существования такого объекта недвижимости, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Определив предметом кадастрового учета объекты недвижимости, обладающие уникальными характеристиками, указанный Федеральный закон установил, что каждый такой объект недвижимости имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Отказ ФКУ «Земельно-кадастровая палата» произвести раздельный учет нескольких обособленных земельных участков в качестве различных объектов недвижимости и отказ Завьяловского отдела Управления Федеральной регистрационной службы Удмуртской Республики зарегистрировать право собственности на указанные объекты недвижимости может быть обжалован в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений С учетом изложенного, из материалов дела усматривается спор о праве, который может быть разрешен в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений. На основании изложенного, руководствуясь статьей 224, частью 3 статьи 263 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Заявление Пестовой Е.В. об установлении юридического факта владения земельными участками оставить без рассмотрения. Разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право оспорить отказ ФБУ «Кадастровая палата» по Удмуртской Республике произвести раздельный учет нескольких обособленных земельных участков в качестве различных объектов недвижимости и отказ Завьяловского отдела Управления Федеральной регистрационной службы Удмуртской Республики зарегистрировать право собственности на указанные объекты недвижимости в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений. На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Ю.Л. Христолюбов