Дело № 2-1510/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 декабря 2011 года с.Завьялово Завьяловский районный суд Удмуртской Республики Председательствующий судья Кутергина Т.Ю., при секретаре судебного заседания Лужбиной А.В., с участием представителей: истца - помощника специализированного прокурора Завьяловского района УР Герасимова Д.В., ответчика - Вахрушева В.В. и Жолобовой И.И. (доверенности представлены, в деле), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» (далее - ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР) о признании бездействия ответчика незаконным и о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест не позднее -дата-, у с т а н о в и л : Удмуртский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в рамках ст.45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц - работников из числа осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР (-адрес-), обратился в Завьяловский районный суд УР с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что в результате проведённой в -дата---дата- Удмуртской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверкой деятельности ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по исполнению уголовно-исполнительного законодательства, в части охраны труда осужденных, установлено, что указанным учреждением допускаются нарушения ст.ст.7, 37 Конституции РФ, ст.ст.103, 104 УИК РФ, ст.212 ТК РФ. На ответчике, являющегося работодателем для трудоустроенных в исправительной колонии осужденных, в соответствии с действующим законодательством лежит обязанность по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, неисполнение которой может привести к производственному травматизму. В процессе судебного разбирательства дела, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.39 ГПК РФ, истец ранее заявленные исковые требования уточнил, В судебном заседании представитель истца - помощник специализированного прокурора Герасимов Д.В. уточнённые исковые требования поддержал в полном объеме, в их обоснование сослался на доводы, приведённые в исковом заявлении. Представители ответчика - Вахрушев В.В. и Жолобова И.И. иск признали в полном объёме. Кроме того, признание иска ответчиком выражено в адресованном и заблаговременно представленном суду личном заявлении (в письменной форме) исполняющего обязанности Начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР З.Д.Ю., которое в соответствии со ст.173 ч.1 ГПК РФ приобщено к материалам дела. Выслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. На основании 173 ч.3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В судебном заседании установлено, до настоящего времени ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР не завершена аттестация 161 рабочего места, на которых трудоустроены работники из числа осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, проведение которой финансируется как из внебюджетных источников, так и из средств федерального бюджета. Конституцией Российской Федерации (ст.37 ч.3, ст.7 ч.2) задекларирована охрана труда и здоровья людей, а также гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст.103 ч.1, ст.104 ч.1 УИК РФ осужденные к лишению свободы привлекаются к труду администрацией исправительного учреждения, при этом правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о труде. При этом, исходя из требований ст.212 ТК РФ ответчик, как работодатель, обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Неисполнение обязанности по проведению аттестации рабочих мест, на которых трудоустроены осужденные, отбывающие наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР, нарушает требования российского законодательства, что не обеспечивает соблюдение прав и охраняемых законом интересы осужденных. Установленные в суде обстоятельства подтверждены совокупностью представленных истцом доказательств, что позволяет суду сделать вывод об обоснованности иска и удовлетворении заявленных исковых требований. В соответствии со ст.56 ГПК РФ сторонам определением от -дата- о подготовке дела к судебному разбирательству судом было разъяснено бремя доказывания, однако возражений против заявленных истцом требований ответчиком не представлено, кроме того, иск признан им в полном объёме. На основании ст.173 ГПК РФ, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» о признании бездействия ответчика незаконным и о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест удовлетворить в полном объёме. Признать незаконным бездействие администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по не проведению аттестации рабочих мест, на которых трудоустроены работники из числа осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР в виде лишения свободы. Обязать администрацию ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР провести аттестацию рабочих мест, на которых трудоустроены работники из числа осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР, в срок до -дата- Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем подачи в суд, его вынесший, в течение 10 дней с момента вынесения. Председательствующий судья: Т.Ю. Кутергина.