Дело № 2-1481/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 декабря 2011 года село Завьялово Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Христолюбова Ю.Л., при секретаре Лужбиной А.В., с участием представителя истца, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску бюджетного учреждения «З» к Ш.Л.Н. о понуждении к согласованию границ земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Бюджетное учреждение Удмуртской Республики «З» обратилось в суд с указанным иском к Ш.Л.Н., в котором просит: - установить границы земельного участка со смежным земельным участком, принадлежащим Ш.Л.Н., по точкам н2-н4-н5-н6-н7-н8; - обязать ответчика согласовать местоположение границ земельного участка путем подписания акта согласования местоположения границ земельного участка. В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что -дата- проводились межевые работы со согласованию границ земельного участка, кадастровый номер №, принадлежащего бюджетному учреждению «З». Ответчик, являющийся смежным землепользователем по отношению к бюджетному учреждению «З, отказался от согласования границ участка, тем самым нарушает права бюджетного учреждения «З» владения и пользования по владению пользованию земельным участком. Представитель истца - главный врач бюджетного учреждения «З» Ш.Н.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, в их обоснование сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении. Относительно причины, по которой ответчик отказывается подписать акт согласования границ, суду пояснил, что вышеуказанные точки не относится к дороге, в отношении которой Ш.Л.Н. просит установить сервитут. Спорный участок дороги является собственностью Удмуртской Республики. Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики не намерено препятствовать ответчику при его обращении с соответствующим заявлением о заключении договора безвозмездного пользования дорогой для подъезда и прохода к его жилому дому. Ш.Л.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании извещен надлежащим образом. В предыдущих судебных заседаниях по данному гражданскому делу, в которых Ш.Л.Н. принял непосредственное участие, он исковые требования истца не признавал, увязывая согласование им смежной с истцом границы земельного участка с предоставлением ему права прохода и проезда по дороге, находящейся в оперативном управлении истца, к месту своего жительства. При этом он не оспаривал то обстоятельство, что проезд и проход по указанной дороге ему никто не ограничивает. Обоснованность границ земельного участка истца по спорной границе, таким образом, Ш.Л.Н. также по существу не оспаривается. Выслушав объяснения Ш.Н.А., изучив другие доказательства настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему. В судебном заседании достоверно установлены следующие фактические обстоятельства дела. Бюджетное учреждение Удмуртской Республики «З» создано в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от -дата- №-р «О государственных учреждениях ветеринарии Удмуртской Республики». Учреждение является некоммерческой организацией. Учредителем учреждения является Удмуртская Республика. Учреждение является юридическим лицом, от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством. Имущество бюджетного учреждения «З» находится в собственности Удмуртской Республики и закрепляется за указанным бюджетным учреждением на праве оперативного управления. Земельный участок, необходимый для выполнения бюджетным учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования. Бюджетное учреждение «З» внесено в реестр юридических лиц и стоит на учете в налоговом органа по месту нахождения на территории Российской Федерации. -дата- бюджетного учреждения «З» получило в Завьяловском отделе Управления Росреестра по Удмуртской Республике свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, ветеринарная станция, общая площадь 8000 кв.м., адрес объекта: -адрес-, кадастровый (или условный номер): №, существующих ограничений (обременений) права: не зарегистрировано. Ш.С.Н. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 2922 кв.м., адрес объекта: -адрес-, кадастровый (или условный) номер: №; существующих ограничений (обременений) права: не зарегистрировано. Ш.Л.Н., -данные изъяты-, является собственником земельного участка по адресу: -адрес-, общей площадью 1881 кв.м. Описание собственности: земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов общей площадью пашни 1381 кв.м., под постройками 500 кв.м., кадастровый номер №, -адрес-. Обременений правами других лиц нет. Обеспечить возможность ремонта соседей канализации на территории земельного участка. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. С.А.Н., С.А.М. и С.И.М. на праве общей долевой собственности принадлежат: трехкомнатная квартира в двухквартирном доме по адресу: -адрес-, и земельный участок площадью 990 кв.м, кадастровый номер №, расположен на землях поселений, предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. -дата- между муниципальным унитарным предприятием «Г» и бюджетного учреждения «З» заключен договор, согласно которому МУП «Г» принял на себя обязательство выполнение кадастровых работ: земельного участка: Удмуртская Республика, -адрес-, кадастровый номер № и подготовить следующие материалы: - межевой план; - выкипировку (план расположения земельного участка) - два экземпляра на бумажном носителе. Выполнение указанных работ истцом оплачено -дата- согласно смете, прилагаемой к договору. Границы данного земельного участка являются смежными по отношению к земельному участку, принадлежащему Ш.Л.Н., по точкам н2-н4-н5-н6-н7-н8. Ш.Л.Н. акт согласования местоположения границы земельного участка подписать отказался по вышеназванным мотивам, что послужило основанием для обращения истца в суд. Самостоятельный иск к истцу по настоящему гражданскому делу Ш.Л.Н. не заявлен. Выслушав объяснения представителя истца, изучив другие доказательства настоящего гражданского дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца. Данный вывод суда основан на следующей правовой позиции. В соответствии со ст.11.1 Земельного кодекса РФ, «Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами». Исходя из указанных положений, удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве". Ст. 17 указанного Федерального закона устанавливает, что «Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации». Согласно п.2 Правил установления на местности объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 года № 688, «Установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства». Согласно ст. 37 ФЗ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в результате кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, передает заказчику таких кадастровых работ следующие документы: 1) межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка). В силу ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части… Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка… В силу ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование)… Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев… Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан: 1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей; 2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания; 3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности). При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случая, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в государственном кадастре недвижимости). Согласно ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке. Поскольку из материалов дела следует, что ответчик по существу не возражает против установления границ земельного участка, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу, возражения в виде требования об установлении вышеназванного сервитута в отношении дороги им в рамках согласования границ земельного участка истца выдвинуто быть не может, поскольку данная дорога не является смежной по отношению к земельному участку ответчика. С учетом этого, границы смежных земельных участков, принадлежащих сторонам по настоящему гражданскому делу, считаются согласованными. Более того, каких-либо препятствий в проезде и проходу к своему жилому помещений ответчик и члены его семьи со стороны истца не имеют, безвозмездно пользуются данным правом. При таких обстоятельствах, требования истца подлежат безусловному удовлетворению. При вынесении решения с ответчика в пользу истца на основании статьи 98 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в возврат госпошлины, уплаченной при подаче искового заявления, в размере 4000 рублей 00 коп. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования истца удовлетворить. Установить границы земельного участка, категория: права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, ветеринарная станция, общая площадь 8000 кв.м., адрес объекта: -адрес-, кадастровый (или условный номер): № со смежным земельным участком по адресу: -адрес-, общей площадью 1881 кв.м, принадлежащим Ш.Л.Н. со следующим Описанием собственности: земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов общей площадью пашни 1381 кв.м., под постройками 500 кв.м., кадастровый номер №, -адрес-, по характерным точкам н2-н4-н5-н6-н7-н8, указанным на межевом плане (чертеже земельных участков и его частей), указанных на оборотной части Акта согласования местоположения границы земельного участка, подписанном кадастровым инженером В.О.И.. Обязать Ш.Л.Н. согласовать местоположение границ земельного участка по указанным характерным точкам путем подписания Акта согласования местоположения границы земельного участка. Взыскать со Ш.Л.Н. 4000 рублей 00 коп в пользу истца в возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательном виде. Решение в окончательном виде изготовлено судом -дата-. Председательствующий: судья Ю.Л. Христолюбов