Административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

03 ноября 2010 года село Завьялово

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Христолюбов Ю.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Н.Ю.М.

на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.

2 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

вынесенное в отношении него начальником ОГАИ ОВД по -адрес- УР

З.А.З. -дата-,

УСТАНОВИЛ:

-дата- начальником ОГАИ ОВД по -адрес- З.А.З. вынесено постановление, которым Н.Ю.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. Данным постановлением Н.Ю.М. признан виновным в том, что он -дата- в 09 час 25 минут на автодороге -адрес- 162 км, управлял транспортным средством "Ш" с государственным регистрационным знаком , неисполнив, установленную федеральным законом обязанность, по страхованию своей гражданской ответственности. Н.Ю.М. назначено административное наказание в виде штрафа в размере пятисот рублей.

Н.Ю.М. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить ввиду существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Из текста постановления следует, что Н.Ю.М. присутствовал при рассмотрении дела. Также при составлении протокола об административном правонарушении Н.Ю.М. было заявлено ходатайство о рассмотрении материалов по месту жительства, что отражено в протоколе об административном правонарушении. Однако данное ходатайство осталось без удовлетворения.

-дата- начальником ОГАИ ОВД по -адрес- УР З.А.З. вынесено постановление о привлечении Н.Ю.М. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ. Своими действиями (бездействиями), нарушающими требования КоАП РФ, начальник ОГАИ ОВД по -адрес- УР лишил заявителя возможности участвовагь при рассмотрении дела, представить дополнительные доказательства по делу, а также воспользоваться помощью защитника.

В судебное заседание Н.Ю.М., а также представитель заинтересованного лица не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии Н.Ю.М. и представителя заинтересованного лица.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 2 статьи 12.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности


-2-

по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Указанная в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу фабула административного правонарушения содержит все необходимые сведения о событии совершенного правонарушения (о дате (-дата-), времени (09 час 25 минут), месте правонарушения (а/д -адрес-, 162 км), других обстоятельствах события правонарушения (управлял транспортным средством "Ш" с регистрационным знаком , не имея полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств).

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что производство по делу проведено с грубыми нарушениями требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В качестве доказательства по настоящему делу, подтверждающего факт совершения Н.Ю.М. административного правонарушения, предусмотренного 4.2 ст. 12.37 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлении по делу об административном правонарушении, представлен протокол об административном правонарушении от -дата- в отношении Н.Ю.М.

Постановление по делу вынесено в отделе ГАИ отдела внутренних дел по -адрес- УР, находящемуся по адресу: -адрес- -дата-. При этом Н.Ю.М. при рассмотрении дела об административном правонарушении не участвовал, о дате рассмотрения дела извещен не был.

Как установлено в судебном заседании начальником отела ГАИ по -адрес- УР З.А.З. постановление от -дата- вынесено без рассмотрения ходатайства Н.Ю.М. о направлении административного материала на рассмотрение по месту его регистрации, что является грубым процессуальным нарушением. Данное ходатайство отражено в протоколе от -дата- об административном правонарушении.

Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с п.1 ст.25.1 КоАП РФ указывает, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Несоблюдение указанных требований закона нарушает право на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу, а потому является безусловным


основанием к отмене вынесенного по делу постановления, а все полученные по дел} доказательства недопустимыми.

При таких обстоятельствах на основании ст. 30.7 КоАП РФ вынесенное в отношении Н.Ю.М. постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.1, 30.6-30.8 КоАП РФ. судья

РЕШИЛ:

Жалобу Н.Ю.М. удовлетворить.

Постановление делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Н.Ю.М. начальником ОГАИ ОВД по -адрес- УР -дата-, отменить.

Производство по данному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через суд. вынесший решение.

Судья Ю.Л.Христолюбов