Дело № 12-177/11

Р Е Ш Е Н И Е

27 апреля 2011 года                                                      село Завьялово

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Христолюбов Юрий Леонидович,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении,

рассмотрел жалобу Главы МО «<данные изъяты>» С.Н.Н на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением госинспектора ОГИБДД ОВД по Завьяловскому району Глава МО «<данные изъяты>» С.Н.Н признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и по данной статье ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей 00 коп.

В своей жалобе С.Н.Н просит отменить вышеназванное постановление, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Выслушав С.Н.Н, изучив другие доказательства настоящего гражданского дела, нахожу основания для отмены постановления по данному делу.

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет административную ответственности по статье 12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Санкция данной статьи предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии со статьей 23.3 дела данной категории рассматривают органы внутренних дел (полиция)

От имени полиции дела данной категории вправе рассматривать начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель, государственные инспектора дорожной службы.

Как следует из материалов дела постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении П.А.П вынесено государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Завьяловскому району Удмуртской Республики О.В.П. Он не вправе был рассматривать от имени полиции данное дело, поскольку данных о том, что он в этот период занимал должность начальника или заместителя начальника государственной инспекции безопасности дорожного дела, либо государственного инспектора дорожной службы, в материалах дела не содержится.

Наказание С.Н.Н назначено в пределах санкции статьи 12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Согласно части 2 статьи 12 Федерального Закона от Дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствии состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным правовым документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Дата в 10 часов 10 минут в отношении Главы МО «<данные изъяты>» С.Н.Н составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому С.Н.Н, являясь должностным лицом, нарушил правила содержания дорог - на перекрестке ..., а именно на указанном перекрестке находились снежные валы, что не отвечает требованиям ГОСТ Р 50597-53.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в акте выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения.

Поддержаниедорог на вышеуказанном перекрестке в нормативном состоянии возложено на органы местного самоуправления поселения, Главой которого является С.Н.Н.

Пунктом 13 Основных Положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата №, который гласит: Должностные и иные лица, ответственные за состояние дороги, железнодорожных и других дорожных сооружений, обязаны: - содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил…».

Наличие снежных валов на перекрестке, превышающих допустимую высоту, влияет на безопасность проезда данного перекрестка, и ведет к увеличению числа аварийных ситуаций, происходящих на нем.

Отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения МО «<данные изъяты>»-сельское поселение от исполнения возложенных на него законом функций и обязательств.

В связи с существенными нарушениями процессуальных требований при вынесении постановления, обжалуемое постановление на основании ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОВД по Завьяловскому району Удмуртской Республики по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса РФ «Об административном правонарушении» от Дата, вынесенном в отношении С.Н.Н отменить, производство по делу прекратить в связи истечением срока давности для привлечения его к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                            Ю.Л. Христолюбов