Дело № 5-11/10 Р Е Ш Е Н И Е 19 июля 2010 года село Завьялово Судья Завьяловского районного суда УР Христолюбов Ю.Л., с участием представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - Апозян В.А, государственного инспектора Завьяловского района по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС России по УР - лейтенанта внутренней службы - П.И.А, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «А», У С Т А Н О В И Л: Дата года днем на территории СНТ «П Завьяловского района Удмуртской Республики ООО «А» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата года № «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированный в Минюсте РФ Дата года, регистрационный номер № пункты 3,40,57,60, приложение № пункты 16, 51, 7,32.6;Приказа МЧС РФ от Дата года № «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), п.п. 5.1 таблица 2; Приказ МЧС РФ от Дата года № «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (ППБ -110-03), п.п. 1, таблица 1; правил пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений «Предприятия торговли и общественного питания, базы и склады (ППБ-С-3-81) пункт 4.1.2; ПУЭ «Правила устройства электроустановок, пункты Дата , Дата , Дата , Дата , Дата ; ГОСТ Р 12.Дата -2002 «ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования, методы контроля, а именно. - здание не защищено автоматической пожарной сигнализацией; - здание не оборудовано системой оповещения о пожаре; - на окнах здания установлены глухие металлические решетки; - электропроводка в здании проложена по горючим конструкциям; - не оборудованы защитными колпаками лампы накаливания освещения, предусмотренные конструкцией в складском помещении; - допускается эксплуатация электропроводки с оголенными жилами под напряжением; - отсутствует маркировка электрических розеток; - не заведен журнал учета огнетушителей; - огнетушители не пронумерованы, не заведены паспорта по установленной форме; - места установки огнетушителей не обозначены соответствующими знаками пожарной безопасности; - не разработан и не вывешен на видно место план эвакуации людей в случае пожара; - с рабочим персоналом не проводится инструктаж по пожарной безопасности; - допускается сжигание мусора во внутреннем дворе на расстоянии менее 50 метров от строений; - на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности; - на видных местах не вывешены таблички с номерами пожарной охраны; - распределительные коробки эксплуатируются без защитных крышек; - соединения электропроводов в распределительных коробках выполнены методом «скрутки»; - не организована уборка мусора и горючей тары с прилегающей территории; - в здании не производился замер сопротивления электросети; - не разработана иструкция о мерах пожарной безопасности для рабочего персонала. Апозян В.А. вину ООО «А» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушения признал полностью, и пояснил, что не был знаком со всеми правилами пожарной безопасности, в настоящее время основные нарушения в магазине устранены. Кроме признания А.К.Я своей вины, ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» нашла свое подтверждение в судебном заседании фактическими данными, содержащимися в акте проверки в отношении ООО «А» от Дата года, в протоколе об административном правонарушении. ООО «А» зарегистрировано в установленном порядке в качестве юридического лица. На территории СНТ «П» находится магазин, принадлежащий указанному обществу. Исполнение государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами (далее - организации и граждане) установленных требований пожарной безопасности (далее - государственный пожарный надзор или ГПН) осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, Федеральным законом от Дата г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", Федеральным законом от Дата г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании», Федеральным законом от Дата г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от Дата г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации",Федеральным законом от Дата г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от Дата г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Указом Президента Российской Федерации от Дата г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата г. N 11 "О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата г. N 820 "О государственном пожарном надзоре", Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата г. N 385 "О федеральной противопожарной службе", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата г. N 372 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации, Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата г. N 604 "О внесении изменений в Приказ МЧС России от Дата N 372", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата г. N 458 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата г. N 603 "О внесении изменений в Приказ МЧС России от Дата N 458", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата г. N 87 "О внесении изменений в Приказ МЧС России от Дата N 458", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата г. N 68 "Об утверждении Перечня должностных лиц органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата г. N 550 "О внесении изменений в Приказ МЧС России от Дата N 68", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата г. N 139 "Об утверждении Инструкции о порядке согласования нормативных документов, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти и устанавливают или должны устанавливать требования пожарной безопасности", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата г. N 140 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями нормативных документов по пожарной безопасности, введения их в действие и применения", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата г. N 141 "Об утверждении Инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности". Своими действиями (бездействиями) ООО «А» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ, - нарушение требований пожарной безопасности. В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении наказания ООО «А» суд учитывает признание ею своей вины, отсутствие каких-либо вредных последствий от административного правонарушения, совершенного ею, устранение большей части нарушения до рассмотрения дела судьей. При таких обстоятельствах, полагаю возможным ограничиться наложением на ООО «А» за совершенное административное правонарушение» денежным штрафом в размере 10000 рублей 00 коп. Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», П О С Т А Н О В И Л: Принать ООО «А» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить по данной статьей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей 00 коп. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Ю.Л. Христолюбов