жалоба на постановление по делу об административном правонарушении



Дело № 12-127/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 июля 2010 года г. Тверь

Судья Заволжского районного суда города Твери Комарова Ю.В., рассмотрев жалобу от имени генерального директора ОАО «Тверские коммунальные системы» Морозова Д.И. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Тверские коммунальные системы» Морозова Д.И. по ст. 7.23 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением заместителя начальника Управления Государственная жилищная инспекция Тверской области генеральный директор ОАО «Тверские коммунальные системы» Морозов Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.

В суд поступила жалоба на указанное постановление, подписанная представителем Макеевым Д.П.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса: вынесенное судьей - в вышестоящий суд; вынесенное коллегиальным органом или судебным приставом-исполнителем - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа или судебного пристава-исполнителя; вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В качестве подтверждения полномочий защитника представлена доверенность, удостоверенная начальником отдела по работе с персоналом и социальным вопросам ОАО «Тверские коммунальные системы».

Согласно ст. 185 ГК РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом; доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения; доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы; доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Таким образом, ГК РФ и КоАП РФ не предусматривают возможность удостоверения доверенности на представление интересов в суде по месту работу заявителя. В связи с изложенным, поскольку представленная жалоба подана неуполномоченным лицом, она подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О п р е д е л и л :

Возвратить жалобу от имени генерального директора ОАО «Тверские коммунальные системы» Морозова Д.И. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Тверские коммунальные системы» Морозова Д.И. по ст. 7.23 КоАП РФ.

Судья Ю.В. Комарова