нарушение пребывания иностранного гражданина на территории Рф



№ 5-102 /2010 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2010 года г. Тверь

Судья Заволжского районного суда г.Твери Туруткина Н.Ю., рассмотрев представленный начальником отдела УФМС РФ по Тверской области в Заволжском районе полковником внутренней службы С.К.Лебедевым об административном об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Гр-на Юлдашева М.М., Дата обезличена года рождения, уроженца республики ......, проживающего: республика ......, ......, ......, имеющего ...... образование, со слов ранее ......, к ......,

у с т а н о в и л:

19 мая 2010 года на территории Заволжского района по адресу: ..., ..., ... (строящийся объект) был выявлен и установлен гражданин республики ...... Юлдашев М.М., не имеющий гражданства РФ и регистрации на территории РФ, который проживает в ... по адресу: ..., ..., ... без регистрации. Таким образом, Юлдашев М.М. нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Юлдашев М.М. в судебном заседании сообщил, что в переводчике и услугах адвоката не нуждается, поскольку владеет русским языком. Вину признал полностью, искренне раскаялся, пояснил, что в декабре 2008 года прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства. На миграционный учет нигде никогда поставлен не был. Один год Юлдашев М.М. жил в Москве, все остальное время в г.Твери, пребывал по разным адресам, постоянного места пребывания нет, подрабатывает случайными заработками, разрешения на работу никогда не оформлял и не получал, из-за отсутствия денежных средств. На миграционный учет не вставал. Свой национальный паспорт отдал неизвестному лицу 10 дней назад для осуществления постановки на миграционный учет, где в настоящий момент его документы он не знает.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.1 ч.1 ст.1 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства – деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 14 указанного закона постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории РФ, обязан зарегистрироваться по адресу указанного помещения. Согласно ч.2 ст. 15 указанного Закона регистрации иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета. Согласно ст. 20 указанного Закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Учету по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно –пребывающий в РФ иностранный гражданин – по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Виновность Юлдашева М.М., подтверждается административным материалом.

При таких обстоятельствах, на основании приведенных выше положений законодательства, отсутствие в настоящее время регистрации Юлдашева М.М. по месту пребывания на территории РФ свидетельствуют о нарушении с его стороны правил миграционного учета.

При назначении наказания суд исходит из следующего.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает осознание Юлдашевым М.М. своей вины. Обстоятельством, отягощающим административную ответственность является тот факт, что Юлдашев М.М. длительное время находится на территории РФ без права пребывания (проживания) в РФ и без документов удостоверяющих его личность. В связи с чем, суд считает целесообразным применить к нему меру административного взыскания в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь 2.6 ч.1, 23.1, 29.10., 18.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юлдашева М.М., Дата обезличена года рождения, уроженца республики ......, подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения возложить на миграционную службу по Тверской области.

До выдворения Юлдашева М.М., Дата обезличена года рождения содержать в специальном приемнике при УВД по Тверской области.

Копию постановления вручить правонарушителю для сведения и направить в МОБ Заволжского ОВД г.Твери, Управление Федеральной миграционной службе России по Тверской области - для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, в части административного выдворения постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья Н.Ю.Туруткина