Дело № 5-133/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 июля 2010 года г.Тверь

Судья Заволжского районного суда г.Твери Акименко Т.А. рассмотрев представленный отделом УФМС России по Тверской области в Заволжском районе г. Твери материал об административном правонарушении по ст. 19.27 ч.1 КоАП РФ в отношении Гумбатова А.Ш. оглы, … года рождения, уроженца р. …

У С Т А Н О В И Л :

В адрес Заволжского районного суда г.Твери поступил материал об административном правонарушении по ст. 19.27 ч.1 КоАП РФ в отношении Гумбатова А.Ш. оглы, … года рождения, уроженца р. … для рассмотрения по подсудности. 

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;6) имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с ст. 19.27 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Таким образом, судья вправе рассматривать дела, названные в этой норме, только когда иные уполномоченные субъекты сочтут это необходимым.

Часть 2 ст. 29.9 КоАП РФ предусматривает возможность вынесения определения о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ должностные лица, коллегиальные органы могут реализовать это право до рассмотрения дела по существу, при подготовке к рассмотрению, о чем выносится определение.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении № 932 по ст. 19.27 КоАП РФ.

Между тем, определение о направлении материала № 932 от 22.06.2010г. по ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ в отношении Гумбатова А.Ш. вынесено 26.05.2010г. Из определения также следует, что гражданин Гумбатов А.Ш. выявлен и установлен на территории Заволжского района г. Твери 22.05.2010г.

Указанные противоречия в материалах дела не позволяют сделать однозначный вывод о том, что вопрос о направлении указанного материала в суд разрешен.

Необходимо отметить, что дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания (ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении может быть применена такая мера как административное задержание.

Учитывая, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не было доставлено в суд одновременно с поступлением административного материала, объективная возможность рассмотреть дело в соответствии с вышеуказанными требованиями закона у суда отсутствует.

В силу п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:  о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные обстоятельства являются основанием для возвращения протокола об административных правонарушениях и других материалов дела в орган, составивший протокол, для устранения имеющихся недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить материал об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ в отношении Гумбатова А.Ш. оглы, … года рождения, уроженца р. … УФМС России по Тверской области в Заволжском районе г. Твери.

Судья Т.А.Акименко