Дело N 2- 1523\2010
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
"16" июля 2010
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,
при секретаре Зуевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатовой А.А. к мэрии г. Ярославля, Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля об обязании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства,
у с т а н о в и л:
Филатова А.А., инвалид .... группы по общему заболеванию, Дата обезличена обратилась по почте в УЗР мэрии г. Ярославля с заявлением о первоочередном предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: г. Ярославль, ..., ..., в районе доме Номер обезличен, ориентировочной площадью 800 кв.м..
Обращение поступило в УЗР мэрии г. Ярославля Дата обезличена.
Филатова А.А. обратилась Дата обезличена в суд с иском к мэрии г. Ярославля, УЗР мэрии г. Ярославля о признании незаконным отказа ответчика в предоставлении земельного участка, об обязании первоочередного (вне рамок аукциона) предоставления спорного земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства.
В настоящем судебном заседании представитель истицы С иск поддержала. Требования обосновывала тем, что основания отказа в предоставлении земельного участка не соответствуют действующему законодательству.
Ответчики дело просили рассмотреть в отсутствие своего представителя, по иску возражали. Возражения обосновывали тем, что земельный участок, испрашиваемый истцом, не является свободными от прав третьих лиц, т.к. внесен в реестр земельных участков, предоставляемых для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав представителя истицы С, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Утверждение стороны ответчика о том, что спорный земельный участок не свободен и обременен притязаниями третьих лиц, нашло свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно Распоряжению заместителя мэра г. Ярославля по вопросам градостроительства за № 102-рз от 07.07.2010 утвержден реестр № 12 земельных участков, предоставляемых для строительства без предварительного согласования места размещения объекта. В указанный реестр включен земельный участок ориентировочной площадью 45100 кв.м., расположенный в Заволжском районе г. Ярославля и ограниченный проспектом Авиаторов, 1-м Тверицким переулком, Сквозным переулком и Набережным переулком, для проведения аукциона по продаже права на заключение аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства л.д. 15 – 17, 24, оборот 24).
В Земельном кодексе РФ содержатся ст. 38.1 и ст. 38.2, которые соответственно определяют порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков для жилищного строительства и аукционов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
В соответствии с п. 1 статьи 30.2 Земельного кодекса РФ комплексное освоение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях жилищного строительства - это система мероприятий в отношении земельного участка, которая включает в себя:
- подготовку документации по планировке территории;
- выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры;
- осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования.
Исходя из анализа положений ст. 28 и 30 ЗК РФ следует, что в аренду или собственность могут быть переданы лишь свободные земельные участки.
Спорный земельный участок, истребуемый истицей по положениям ст. 38.1 ЗК РФ, налагается в полном объеме на земельный участок, включенный в реестр № 12, для выставления на торги по положениям ст. 38.2 ЗК РФ.
Поскольку земельный участок на момент обращения истицы с заявлением о его предоставлении, (с учетом времени процедуры прохождения согласований и подготовки ответа), не являлся свободным, соответственно не мог быть предоставлен истице вообще, в том числе в первоочередном порядке без проведения торгов.
Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истицы безосновательны и не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.ст. 12, 30.1 ЗК РФ, ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Филатовой А.А. к мэрии г. Ярославля. УЗР мэрии г. Ярославля об обязании первоочередного предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.
Судья Л.Л.Добровольская