Дело 2-1793/10 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2010 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
Председательствующего судьи Носковой И.В.
при секретаре Анисимовой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горюнова А.В. к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля о признании незаконным приказа о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства во внеочередном порядке
у с т а но в и л:
Истец обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что является инвалидом 2 группы и имеет право на первоочередное предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, 02.06.2010 г. обратился с заявлением в УЗР о предоставлении ему земельного участка в аренду без проведения аукциона, однако письмом УЗР от 15.06.2010 г. документы были возвращены без рассмотрения.
Представитель истца требования поддержал и дал пояснения в пределах заявленного, дополнил, что Горюнов А.В. проживает по месту своей регистрации Адрес.
Представитель УЗР и мэрии г. Ярославля \по доверенности в деле\ возражали против заявленных требования, мотивы возражений указаны в отзыве, дело просили рассмотреть в отсутствие представителей ответчика.
ДАРТГ надлежаще извещены л.д. 13\, представитель истца не возражает дело рассмотреть при имеющейся явке.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Свои требования истец основывает на положениях ст.17 ФЗ № 191 от 24.11.1995 г. В преамбуле ФЗ № 181 указывается, что настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод…, ст.17 указанного ФЗ предусматривает, что инвалиды …, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, а также предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Во исполнение ФЗ № 181, Постановлением правительства РФ № 901 от 27.07.1996 г. были утверждены «Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате коммунальных жилья и коммунальных услуг».
Пункт 1 «Правил» устанавливает, что инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями «Правил».
П.3 указанных «Правил» устанавливает, что учет … инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, осуществляется как по месту работы, так и по месту жительства.
Исходя из смысла и толкования указанных норм следует, что все социальные льготы инвалид получает по месту своего постоянно жительства либо месту работы. Местом жительства, по определению п. 1 ст. 20 ГК РФ, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает и подтверждается фактом регистрации. Как следует из предоставленных документов и пояснений представителя, истец зарегистрирован по Адрес, следовательно, все социальные льготы, в том числе и право на первоочередное предоставление земельного участка, истец вправе получать по месту своего постоянного жительства.
В определении о досудебной подготовке суд предложил истцу предоставить доказательства, что он в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Ни истец, ни его представитель не предоставили доказательств, что Горюнов А.В. признан в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Суд считает, что истец и его представитель не предоставили суду доказательств законности и обоснованности своих требований.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30, 30.1 ЗК РФ, ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», ст.ст.56, 193-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
В удовлетворении требований Горюнову А.В. отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд в течение 10 дней.
Судья Носкова И.В.