Дело № 2-1720\10
М.Р.22.07.10г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2010 г.
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
судьи Бухаловой А.А.
при секретаре Шароновой Н.С.,
с участием прокурора Телегиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Заволжского района г.Ярославля в интересах Королькова С.А. об обжаловании распоряжения главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г.Ярославля и признании Королькова С.А. нуждающимся в улучшении жилищных условий
у с т а н о в и л:
Распоряжением главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г.Ярославля от Дата Номер ветерану Великой Отечественной войны Королькову С.А. отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета.
Считая данный отказ незаконным, заместитель прокурора Заволжского района г.Ярославля обратился в суд с иском интересах Королькова. В его обоснование со ссылкой на статьи 31 и 51 ЖК РФ указал, что Корольков С.А. является нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку своего жилья не имеет, проживает вместе с супругой ФИО2 в Адрес1, принадлежащей на праве собственности их дочери ФИО1, которая в данной квартире не зарегистрирована и не проживает, следовательно, Корольков не является членом семьи ФИО1 и имелись основания для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий
В судебном заседании прокурор Телегина О.Н. и представитель истца, действующий на основании доверенности Новиков А.Н., требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель истца пояснил, что ФИО1 приходится ему матерью, которая проживает с супругом в другой квартире по адресу: Адрес2, Корольков С.А. и ФИО2 живут самостоятельно, источниками их дохода является пенсия, своего жилья не имеют, квартира, в которой они проживают с 1998года, была приобретена ФИО1 до их приезда для обеспечения своих детей жильем.
Представитель территориальной администрации Заволжского района г. Ярославля Гурьева заявленные требования не признала в связи с пропуском истцом трехмесячного срока обжалования распоряжения главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г.Ярославля от Дата Номер и тем, что Корольков вселен как член семьи собственника и все жилое помещение находится только в его пользовании.
Выслушав прокурора, стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Как видно из представленного прокурором надзорного производства, жалоба Королькова в лице представителя Новикова А.Н. на распоряжение главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г.Ярославля от Дата Номер поступила в прокуратуру Дата Таким образом, о нарушении права на жилище ветерана войны прокуратуре стало известно Дата Используя свое право на защиту интересов ветерана войны, заместитель прокурора района Дата предъявил в суд заявление об оспаривании указанного распоряжения главы администрации л.д.3).
Следовательно, заместителем прокурора района трехмесячный срок обращения в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения главы администрации не пропущен.
Из выписки из домовой книги и лицевого счета видно, что Корольков С.А. зарегистрирован и проживает в Адрес1, указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности дочери истца ФИО1 л.д.12-13) и имеет общую площадь ... кв. м
Довод администрации Заволжского района г. Ярославля, что Корольков имеет обеспеченность жилой площадью более учетной нормы, суд расценивает как вольное толкование закона, по следующим основаниям.
В статье 51 ЖК РФ перечислены основания, по которым граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе указаны граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Корольков не является собственником жилого помещения, в котором имеет регистрацию. Ни он, ни его супруга не имеют в собственности иного жилья, что подтверждается сообщениями из Управления Россреестра по ЯО и ГУПТИ и УН по ЯО л.д.14-17).
Довод представителя администрации о том, что Корольков является членом семьи собственника жилого помещения, является несостоятельным.
Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Таким образом, отнесение к членам семьи собственника обусловлено не только родственными отношениями, но и постоянным совместным проживанием в жилом помещении с собственником в качестве члена семьи.
Согласно выписок из домовой книги в жилом помещении истец зарегистрирован с супругой, его дочь \собственник\ в указанном жилом помещении не зарегистрирована и не проживает. Следовательно, Корольков С.А. не является членом семьи собственника жилого помещения и распоряжение главы администрации Заволжского района Дата Номер незаконно, заявление заместителя прокурора Заволжского района г.Ярославля подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-197, гл.25 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Заявление заместителя прокурора Заволжского района г.Ярославля удовлетворить.
Признать распоряжение главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г.Ярославля от Дата Номер незаконным.
Обязать территориальную администрацию Заволжского района мэрии г.Ярославля признать Королькова С.А. нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставить на учет с целью предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья