Дело № 2-1550/10
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июня 2010 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Носковой И.В.,
с участием прокурора Иромашвили С.А.,
при секретаре Анисимовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района г. Ярославля к Муниципальному учреждению культуры «Наименование» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Заволжского района г. Ярославля обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ответчику с указанным иском ссылаясь на то, что в ходе совместной проверки с отделом государственного пожарного надзора Заволжского района г. Ярославля соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности МУК «Наименование», расположенного по адресу: Адрес были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Истец просит обязать МУК Наименование в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения пожарной безопасности, а именно: восстановить окна и приямки в подвальном этаже; установить двери, отделяющие лестничные клетки от коридора и помещений 2-го этажа; выполнить перегородки, выделившие помещения на 2-ом этаже из не горючего материала; заполнить проемы в противопожарных стенах на чердаке требуемому пределу огнестойкости; освободить от постороннего оборудования эвакуационный путь у бара.
В судебном заседании помощник прокурора Заволжского района г. Ярославля Иромашвили С.А. требования заявления поддержала, дала пояснения в пределах заявленного, дополнив, что постановлениями заместителя главного государственного инспектора Заволжского района г. Ярославля по пожарному надзору ФИО 1 за Номер от Дата МУК «Наименование» и директор Наименование ФИО 2 признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и им назначено административное наказание в виде штрафа: МУК «Наименование» - 10 000 рублей, ФИО 2 – 1 000 рублей.
Представитель ответчика МУК «Наименование» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не извещал, дело в его отсутствие рассмотреть не просил, представитель истца в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. При этом суд руководствуется следующим. Определением от 20.05.2010 г. л.д.1/, извещением от 21.05.2010 г. л.д.16/ ответчик, в соответствии со ст.150 ч.2 ГПК РФ/. В материалах дела имеется почтовое уведомление о получении ответчиком по адресу: Адрес извещения о дне и месте судебного заседания. Учитывая, что ответчик не предоставил суду мотивированного отзыва на иск, никакими своими действиями не обозначил свою позицию по заявленным требованиям, то дальнейшее отложение дела по причине отсутствия ответчика в судебном заседании суд считает нецелесообразным и нарушающим право истца на своевременную судебную защиту.
Представитель 3-го лица отдела государственного пожарного надзора по Заволжскому району г. Ярославля в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, никаких ни пояснений, ни возражений на иск не представил. С согласия представителя истца, суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными актами или уполномоченным государственным органом. Согласно ст.38 указанного закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г. утверждены и введены в действие Правила пожарной безопасности (далее ППБ 01-03), устанавливающие требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Согласно п. 513 указанных Правил, не разрешается хранение горючих материалов или негорючих материалов в горючей таре в помещениях подвальных и цокольных этажей, не имеющих окон с приямками для дымоудаления, а также при сообщении общих лестничных клеток зданий с этими этажами.
Согласно п. 40 Правил запрещается загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы.
В соответствии с п.3 наряду с данными Правилами, следует руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
На основании п. 6.18 СНиП 21-01-97*, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 41 от 03.06.99, предусмотрено, что лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах. Двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной противодымной защитой, в том числе из коридоров, должны быть оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах. Двери этих помещений, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре.
Согласно п. 7.8 СНиП 21-01-97* строительные конструкции не должны способствовать скрытому распространению горения.
Однако в ходе проверки установлено, что, в нарушение указанных требований пожарной безопасности, в МУК «Наименование» имеют место следующие недостатки: в подвале заложены приямки для дымоудаления, предусмотренные проектом; загроможден оборудованием эвакуационный путь у бара; отсутствуют двери, отделяющие лестничные клетки от коридора и помещений второго этажа; перегородки, выделившие помещения на втором этаже выполнены из горючего материала; заполнение проемов в противопожарных стенах на чердаке не соответствует требуемому пределу огнестойкости.
Указанные нарушения требований пожарной безопасности подвергают опасности жизнь и здоровье лиц, находящихся в МУК Наименование могут повлечь негативные социальные последствия, затрагивающие их общественные интересы и привести к нарушению конституционного права на охрану здоровья, гарантированного статьей 41 Конституции РФ.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая стороны должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов или возражений.
Суд считает, что прокурор Заволжского района г. Ярославля предоставил суду объективные доказательства законности и обоснованности своих требований.
Ответчик, в свою очередь, не предоставил суду объективных доказательств обоснованности своих возражений.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст. 56, 233-242 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Муниципальное учреждение культуры «Наименование» в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
– восстановить окна и приямки в подвальном этаже;
– установить двери, отделяющие лестничные клетки от коридора и помещений 2-го этажа;
– выполнить перегородки, выделившие помещения на 2-ом этаже из не горючего материала;
– заполнить проемы в противопожарных стенах на чердаке требуемому пределу огнестойкости;
– освободить от постороннего оборудования эвакуационный путь у бара.
Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом г. Ярославля путем подачи ответчиком заявления о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения с предоставлением в суд доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании, о которых ответчик не имел возможности своевременно известить суд и документов, которые могут повлиять на содержание принятого решения, обжаловано в Яроблсуд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Судья И.В. Носкова