Дело № 2-1993/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 августа 2010 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Мостовой Т.Ю.,
при секретаре Масловой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кокина И.Н. к УЗР мэрии г.Ярославля, мэрии г.Ярославля о признании незаконным приказа, предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства,
у с т а н о в и л :
Кокин И.Н. обратился в суд с данным иском, указывая, что Дата обезличена он обратился в УЗР мэрии г.Ярославля с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ..., ориентировочной площадью Номер обезличен Однако на основании приказа начальника УЗР мэрии г.Ярославля от Дата обезличена года Номер обезличен получил отказ о выделении указанного земельного участка.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Суров А.П. поддержал требования в пределах заявленного иска.
Ответчики УЗР мэрии г.Ярославля, мэрия г.Ярославля в письменном отзыве на иск по исковым требованиям возражали.
ДАРТГ направил в суд письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения требований.
Выслушав представителя истца по доверенности Сурова А.П., изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Как видно из предоставленных документов, Кокин И.Н. является инвалидом 3 группы л.д.7\, Дата обезличена истец обратился в УЗР мэрии г.Ярославля с заявлением о предоставлении спорного земельного участка для индивидуального жилищного строительства в первоочередном порядке. Этот факт не оспаривало УЗР мэрии г.Ярославля в своем отзыве.
Согласно ст.17 ФЗ-181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в ст.30.1 ЗК РФ.
В соответствии со ст.30.1 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных кодексом. При этом какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе, указанной нормой не предусмотрены.
В связи с чем, доводы УЗР о том, что инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, не имеют первоочередного права на получение земельных участков несостоятельны.
Исходя из анализа положений ст.28 и 30 ЗК РФ следует, что в аренду или в собственность могут быть переданы лишь свободные земельные участки.
ДАРТГ в письменном отзыве ссылается на то, что согласно проекту детальной планировки жилого района ... утвержденного решением Исполнительного комитета Ярославского городского совета народных депутатов от 15.05.1991 года № 361, запрашиваемый земельный участок расположен на территории, где предусмотрено размещение 5-ти этажного жилого дома.
Однако, в течение длительного времени межевые работы по формированию указанного земельного участка не проводились, запрашиваемый земельный участок в реестр земельных участков, предоставляемых без предварительного согласования места размещения объекта, не включен, процедура аукциона не начата. Сведений о том, что иные лица обращались за предоставлением указанного земельного участка ответчиками не представлено.
Таким образом, земельный участок на момент обращения Кокина И.Н. с заявлением о его предоставлении являлся свободным от прав третьих лиц и соответственно мог быть предоставлен истцу в первоочередном порядке без проведения торгов.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отказ по предоставлению в первоочередном порядке в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства незаконен.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истец предоставил суду доказательства законности и обоснованности своих требований.
Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ суд
р е ш и л :
Признать приказ начальника Управления земельных ресурсов мэрии г.Ярославля от Дата обезличена Номер обезличен незаконным.
Обязать УЗР мэрии г.Ярославля и мэрию г.Ярославля предоставить Кокину И.Н. в первоочередном порядке в аренду земельный участок ориентировочной площадью Номер обезличен для индивидуального жилищного строительства по адресу: ..., без проведения торгов.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней через Заволжский районный суд г.Ярославля.
Судья Т.Ю.Мостовая