Дело № 2-2255\10
М.Р.24.09.10г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2010 г.
Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:
судьи Бухаловой А.А.
при секретаре Новосельцевой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобылевой В.А. к мэрии г.Ярославля и Управлению земельных ресурсов мэрии г.Ярославля о понуждении к предоставлению земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства
у с т а н о в и л:
Бобылева В.А., являясь инвалидом ... группы по ..., Дата обезличена обратилась в УЗР мэрии г.Ярославля с заявлением о предоставлении ей в аренду в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу: адрес 1 ориентировочной площадью 1200 кв.м. Однако, земельный участок ей не предоставлен, ответа об отказе в предоставлении земельного участка не получила.
Ссылаясь на нарушение ответчиками ее права как инвалида ... группы на первоочередное предоставление запрашиваемого земельного участка, Бобылева обратилась в суд с данным иском и просила обязать ответчиков предоставить ей запрашиваемый земельный участок в аренду для индивидуального жилищного строительства.
В ходе судебного разбирательства истица представила в письменном виде уточненные исковые требования, просила предоставить ей земельный участок в аренду для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: адрес 2 площадью 1200 кв.м.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности Украинцева С.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчиков мэрии и УЗР мэрии г.Ярославля, действующая на основании доверенностей Кофанова О.С., возражая против иска, ссылалась на то, что предоставление запрашиваемого истицей земельного участка для индивидуального жилищного строительства невозможно, поскольку по нему проходит газопровод.
Возражая против иска, Департамент архитектуры и развития территорий города в своем письменном отзыве на иск также указал, что по запрашиваемому земельному участку проходит газопровод высокого и низкого давления.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст.17 ФЗ-181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Заявление Бобылевой о предоставлении в первоочередном порядке земельного участка, расположенного по адресу: адрес 2 поступило в УЗР мэрии г.Ярославля Дата обезличена л.д.33). Инвалидность истицы документально подтверждается.
Однако, отказ ответчиков в предоставлении Бобылевой спорного земельного участка является законным по следующим основаниям.
Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в ст.30.1 ЗК РФ.
В соответствии со ст.30.1 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных кодексом. При этом какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе, указанной нормой не предусмотрены.
Исходя из анализа положений ст.28 и 30 ЗК РФ следует, что в аренду или в собственность могут быть переданы лишь свободные земельные участки.
Доводы ответчиков и Департамента архитектуры и развития территорий города о том, что запрашиваемый земельный участок занят сетями газопровода подтверждаются топографическим планом места расположения спорного земельного участка.
Пунктом 3 ч.6 ст. 90 ЗК РФ предписан прямой запрет на размещение строительства каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.
Суд полагает, что законное право инвалида требовать первоочередного предоставления земельного участка не означает, что участок может быть предоставлен абсолютно любой, без учета установленных законом ограничений либо запретов в его использовании. Обратное может привести к нарушению одного из основных принципов земельного законодательства – баланса сочетания интересов общества и законных интересов граждан. В рассматриваемом же случае предоставление истцу земельного участка, расположенного в зоне расположения инженерно – технических сетей противоречит принципу разумности, влечет угрозу безопасности в первую очередь самой Бобылевой.
В связи с указанными обстоятельствами, спорный земельный участок не может быть предоставлении ни Бобылевой, как инвалиду, ни иному лицу.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.1 ЗК РФ, ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», ст.ст.56, 193-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Бобылевой В.А. в иске к мэрии г. Ярославля и Управлению земельных ресурсов мэрии г.Ярославля о понуждении к предоставлению во внеочередном порядке в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка, расположенного по адресу: адрес 2 площадью 1200 кв.м, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья