Дело 2-2158/10 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 сентября 2010 года
Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи Мостовой Т.Ю.,
при секретаре Масловой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Витюгова И.В. к Управлению земельных ресурсов мэрии г.Ярославля, мэрии г.Ярославля о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства во внеочередном порядке,
у с т а н о в и л :
Витюгов И.В. обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что является инвалидом Номер обезличен и имеет право на первоочередное предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, Дата обезличена обратился с заявлением в УЗР о предоставлении земельного участка расположенного по адресу: ..., в аренду без проведения аукциона, приказом Номер обезличен от Дата обезличена в предоставлении земельного участка отказано.
Представитель истца по доверенности Емельянов А.К. исковые требования поддержал.
Представитель УЗР и мэрии г. Ярославля по доверенности Березкина Ю.С. по требованиям возражала.
ДАРТГ направил в суд письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения требований.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.30.1 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со схемой функционального зонирования территории в составе Генерального плана города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета от 06.04.2006 года № 226 (в редакции от 04.04.2007 № 671, от 17.12.2009 № 247), запрашиваемый участок находится в зоне рекреационного назначения. Согласно Правил землепользования и застройки г.Ярославля, утвержденными решением муниципалитета г.Ярославля 5-го созыва от 17.09.2009 года № 201, запрашиваемый земельный участок расположен в ландшафтно-рекреационной зоне (Р.3), градостроительный регламент которой определяется ст.54 Правил. Размещение индивидуальных жилых домов градостроительным регламентом данной территориальной зоны не предусмотрено.
Согласно ст.2 Градостроительного кодекса РФ основным принципом законодательства о градостроительной деятельности а, следовательно, и осуществления градостроительной деятельности, является обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.
На основании изложенного, предоставление запрашиваемого земельного участка для размещения объекта индивидуального жилищного строительства противоречит основному принципу осуществления градостроительной деятельности – обеспечению устойчивого развития территорий города на основе реализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, утвержденному Генеральному плану города Ярославля.
Кроме того, свои требования Витюгов И.В. основывает на положениях ст.17 ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ». В преамбуле ФЗ № 181 указывается, что настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод…, ст.17 указанного ФЗ предусматривает, что инвалиды и семьи имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, а также им предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Во исполнение ФЗ № 181, Постановлением Правительства РФ № 901 от 27.07.1996 г. были утверждены «Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг».
Пункт 1 Правил устанавливает, что инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями Правил.
Как следует из выписки ЕГРП Витюгов И.В. является собственником трехкомнатной квартиры расположенной по адресу: .... Витюгов И.В. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Суд считает, что истец не предоставил суду доказательств законности и обоснованности своих требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Витюгову И.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней через Заволжский районный суд г.Ярославля.
Судья Т.Ю.Мостовая
м.р.Дата обезличена