Дело 2-2082/10 м.р. 09.09.2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2010 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Виноградовой Т.И.,
при секретаре Сизоненко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску Кишкова И.А. к Управлению земельных ресурсов мэрии г.Ярославля, мэрии г.Ярославля, третьим лицам об обязании предоставить земельный участок в аренду для индивидуального жилищного строительства в первоочередном порядке,
у с т а н о в и л:
Истец обратился с указанным иском. В обоснование исковых требований указал на то, что, являясь инвалидом ... группы он имеет право на первоочередное предоставление земельного участка по адресу ... напротив дома Номер обезличен, в размере ... кв.м. в аренду для индивидуального жилищного строительства. До момента подачи искового заявления ответа УЗР мэрии города Ярославля не получил.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования уточнил, уменьшив размер истребуемого участка до ... кв.м.
Представитель ответчиков УЗР мэрии г. Ярославля и мэрии г. Ярославля по доверенностям ФИО2 возражала против иска. По мнению ответчиков, несмотря на то, что испрашиваемый истцом земельный участок на момент обращения истца с заявлением был свободен от прав третьих лиц, земельные участки могут быть предоставлены инвалидам только в порядке продажи права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, то есть на аукционе, какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе, не предусмотрены. Также пояснила, что в настоящий момент Распоряжением мэра Номер обезличен от Дата обезличена участок на основании заявления истца включен в реестр Номер обезличен земельных участков, предоставляемых для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.
Представители третьего лица ДАРТГ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом л.д. 183).
Представитель третьего лица ФИО3 по доверенности ФИО4 против удовлетворения исковых требований с учетом уточнений по размеру участка не возражал.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности содержатся в ст.30.1 Земельного кодекса РФ.
Согласно ст.30.1 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленным Земельным кодексом РФ. Аукцион представляет собой продажу, в том числе, имущества, с публичных торгов, при которых продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов. Следовательно, в рамках аукциона невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков и при предоставлении инвалиду земельного участка для индивидуального жилищного строительства торги не проводятся.
Суд также считает, что нормы Земельного Кодекса РФ не противоречат положениям Федерального закона от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ», а именно Земельный кодекс РФ не содержит запрета на первоочередное предоставление земельных участков при наличии определенных условий, в частности, инвалидности.
Как видно из предоставленных документов, Кишков И.А. является инвалидом ... группы л.д. 5). Дата обезличена он обратился в УЗР мэрии г.Ярославля с заявлением о предоставлении в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка примерным размером ... кв.м. по адресу ..., напротив дома Номер обезличен л.д. 6). В ходе судебного заседания с учетом позиции третьего лица ФИО3 исковые требования уточнил, просил обязать УЗР мэрии г.Ярославля предоставить в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка примерным размером ... кв.м. по адресу ..., ..., напротив дома Номер обезличен.
Судом установлено, что согласно Решения Заволжского районного суда от Дата обезличена на УЗР Мэрии г. Ярославля и мэрию г. Ярославля возложена обязанность предоставить ФИО3 в аренду для индивидуального жилищного строительства земельный участок ориентировочной площадью ... кв.м., расположенный по адресу ..., напротив домов ... л.д. 30).
Первоначально в судебных заседаниях представитель ФИО3 указывал на то, что границы испрашиваемого земельного участка будут перекрывать частично границы земельного участка, признанного за ФИО3 что подтверждал межевым планом земельного участка л.д.114, 120,141). После уточнения исковых требований представитель ФИО3 против удовлетворения искового заявления не возражал.
Возражения ответчиков, основанные на том, что Распоряжением мэра Номер обезличен от Дата обезличена включен в реестр Номер обезличен земельных участков, предоставляемых для строительства без предварительного согласования места размещения объекта л.д.199) не могут быть приняты во внимание в связи с тем, что данный факт имел место после и на основании заявления истца л.д.6).
Оценив предоставленные сторонами доказательства в совокупности суд считает, что истец обратился в УЗР мэрии г. Ярославля с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка, который является свободным и имеет право на его предоставление в первоочередном порядке. Исковые требования истца правомерны.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истец предоставил доказательства законности и обоснованности своих требований. Представитель ответчиков в судебном заседании признал тот факт, что участок на момент обращения истца с заявлением в УЗР мэрии г. Ярославля был свободным от прав третьих лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Исковые требования Кишкова И.А. удовлетворить.
Обязать Управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля и мэрию г. Ярославля предоставить Кишкову И.А. в первоочередном порядке в аренду для индивидуального жилищного строительства земельный участок ориентировочной площадью ... кв. м., расположенный по адресу: ... ..., напротив дома Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.И. Виноградова