Дело №2-1905/10 м.р. изготовлено 25.10.2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
судьи Павловой М.Н.,
при секретаре Буцылиной А.В,
рассмотрев 12 октября 2010г. в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цениной Ю.П. к Управлению земельных ресурсов мэрии г.Ярославля, третьим лицам Управлению Росреестра по ЯО, ГУПТИ и УН по ЯО, Воробьевой, Захарову В.А. о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Ценина Ю.П. обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по ЯО, Третьему лицу УЗР мэрии г.Ярославля о признании права собственности на земельный участок общей площадью 2306 кв.м., расположенный по адресу: ... об обязании провести государственный кадастровый учет данного земельного участка.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом в качестве третьего лица по делу привлечено ГУПТИ и УН по ЯО.
В процессе рассмотрения дела по ходатайству истца процессуальное положение ответчика - Управления Росреестра по ЯО изменено на третье лицо, а третье лицо - УЗР мэрии г.Ярославля привлечено в качестве ответчика.
Судом в качестве третьих лиц по делу привлечены Воробьева М.А., Захаров В.А.
В судебном заседании истец исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме.
Ответчик - УЗР мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явилось, представило письменный отзыв на иск л.д.63), просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, вынести решение с учетом его позиции, изложенной в отзыве.
Представитель третьего лица Воробьевой М.А. (по устному заявлению) Воробьева Р.А. и третье лицо Захаров В.А. не возражали против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо – Управление Рореестра по ЯО в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Третье лицо - ГУПТИ и УН по ЯО просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение на усмотрение суда, ранее представителем ФИО1 было представлено для обозрения инвентарное дело.
Выслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена л.д.18-19), зарегистрированного в БТИ, принадлежит на праве собственности домовладение, находящееся по адресу: ... расположенное на земельном участке мерою 1637 кв.м. Ранее указанное домовладение принадлежало ФИО2 - мужу истца, на основании справки БТИ от Дата обезличена и договора купли-продажи от Дата обезличена
Как видно из инвентарного дела Номер обезличен на данный жилой дом первоначально домовладение было зарегистрировано за ФИО3 на основании справки Заволжского Райсовета от Дата обезличена Номер обезличен л.д.32-33). Площадь земельного участка согласно акту-заключению от Дата обезличена составляла 1643 кв.м.
В инвентарном деле имеются сведения л.д. 40), что согласно экспликации участка ФИО3 его площадь составляла 2440 кв.м., а именно: под застройку 85,85 кв.м., под двором 70,63 кв.м., под огородом 1399,17 кв.м., под покосом 884,35 кв.м.
По сведениям ГКН земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером Номер обезличен площадью 88,70 кв.м., и кадастровым номером Номер обезличен, площадью 1548,30 кв.м., для эксплуатации индивидуального жилого дома, из земель населенных пунктов л.д. 21-22). При этом указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Истец с целью оформления своих прав на земельный участок обратилась в Организация 1 для проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен и Номер обезличен. В результате работ были сформированы границы земельного участка и вычислена его площадь, которая составила 2306 кв.м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, отделом землеустройства УЗР мэрии г.Ярославля. имеется акт согласования местоположения границы л.д.16 о.с.).
Решением Управления Росреестра по ЯО л.д.20) истцу отказано в проведении кадастрового учета земельного участка согласно межевому плану площадью 2306 кв.м., поскольку по данным ГКН площадь образуемого земельного участка путем объединения двух в сумме составляет 1637 кв.м., превышение по площади 669 кв.м. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при кадастровом учете земельного участка его площадь не должна быть больше площади, сведения о которой относительно этого участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем установленный предельный минимальный размер, который составляет 200 кв.м.
Согласно п.4 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
В соответствии со ст.ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления.
По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации являются выданные на тот период документы. К таким документам относятся государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие имеющиеся документы.
Согласно ст. 87 ЗК РСФСР 1970г. на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. Аналогичная норма содержалась в статье 37 ЗК РСФСР 1991 г., такая же норма воспроизведена в статье 35 ЗК РФ, введенного в действие со дня его официального опубликования, т.е. с 30.10.2001 г.
Следовательно, к Цениной Ю.П. перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
В силу ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельным участком, возникшее у граждан до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
Закон Ярославской области от 27.04.2007 г. «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» указал конкретные случаи такого предоставления земельных участков в собственность граждан, среди которых п.1 – земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ, находятся в фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы.
В соответствии со ст. ст. 28, 35, 36 ЗК РФ, п.4, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ», ст. 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» истец имеет исключительное право однократно бесплатно, приобрести право собственности на спорный земельный участок.
Истец полагает, что превышение площади участка установленной норме не должно препятствовать реализации ее права на приобретение земельного участка в собственность в тех границах и площадях, которые были установлены в результате выполнения кадастровых работ.
Ценина Ю.П. имеет право на уточнение границ в соответствии с ч.3 ст. 20, ч.3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ. Земельный участок находится в застроенной территории, имеет место фактически сложившееся землепользование. В соответствии со ст. 41 ГрК РФ при определении границ земельных участков в застроенной территории необходимо учитывать требования Градостроительного кодекса. Согласно ч.4 ст. 43 ГрК РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования.
В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Таким образом, превышение площади участка установленной норме не должно препятствовать истцу реализации права на приобретение его в собственность в тех границах и площадях, которые были установлены в результате выполнения кадастровых работ.
Земельный участок находится у истца на законном основании, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по данному земельному участку не имеется, участок используется в соответствии с его назначением, местонахождение и площадь земельного участка подтверждены представленными документами.
Таким образом, при указанных обстоятельствах, в силу требований земельного законодательства, с учетом уточненной площади земельного участка по результатам кадастровых работ, суд считает, что может быть признано за истцом право собственности на земельный участок площадью 2306 кв.м.
Истец на основании ч.1, ч.2, ч.4, ч.7 ст. 25.2 Федерального Закона от 21.07.1997г. № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеет право зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок.
В соответствии со ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права.
Решение суда о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности лица на недвижимое имущество на общих основаниях.
Руководствуясь ст. ст. 11, 12 ГК РФ, ст.ст. 28, 35, 36 ЗК РФ, ст. ст. 41, 43 ГрК РФ, Федеральным законом от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ», Законом Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Цениной ФИО9 удовлетворить.
Признать за Цениной Ю.П. право собственности на земельный участок площадью 2306 кв.м., находящийся по адресу: ...
Обязать Управление Росреестра по Ярославской области поставить земельный участок, площадью 2306 кв.м., находящийся по адресу: ... на кадастровый учет.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья М.Н. Павлова