Дело 2-586\10 г. м.р.29.11.2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2010 г.
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
Председательствующего судьи Носковой И.В.
При секретаре Анисимовой С.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориальной администрации Заволжского района мэрии города Ярославля к Бородину П.Н. о признании недействительным решения общего собрания собственников
у с т а н о в и л:
Территориальная администрация Заволжского района мэрии города Ярославля, обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Дата при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном <адрес>, в форме заочного голосования были нарушены требования ЖК РФ и Устава ТСЖ.
В судебном заседании представитель территориальной администрации Заволжского района мэрии г.Ярославля исковые требования поддержала, дала пояснения в пределах заявленного.
Ответчик Бородин П.Н. иск не признал и показал суду, что общее собрание проведено законно, все собственники - члены ТСЖ уведомлены надлежащим образом, большинству уведомления выдавались дежурной на вахте под личную роспись, извещение о проведении собрания размещалось на доске объявлений, а также через почтовые ящики жильцов дома, ответчик полагает, что оспариваемым решением общего собрания права истца территориальной администрации Заволжского района не нарушены, т.к. она не является членом ТСЖ «Наименование», заявления о вступлении в ТСЖ «Наименование» не писала, в связи с чем не могла принимать участие в общем собрании и голосовать по повестке дня, не оспаривал, что решения повестки дня общего собрания относятся к компетенции общего собрания членов ТСЖ. Также Бородин П.Н. полагает, что он не является надлежащим ответчиком по указанным исковым требованиям, т.к. иск предъявлен к Бородину П.Н., как к гражданину РФ, который не имеет никакого отношения к принятому решению собранием собственников жилья от Дата Надлежащим ответчиком по данному иску является ТСЖ «Наименование».
Третьи лица представили в суд письменные ходатайства о рассмотрении дела без их участия, поддерживают заявленные требования \л.д.57-66\, явившиеся третьи лица поддержали заявленные требования в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Истец заявил свои требования, ссылаясь на следующие нарушение устава ТСЖ и ЖК РФ:
1. вопросы, вынесенные на повестку дня общего собрания собственников
- отчет ревизионной комиссии за отчетный период 2009-2010 год;
- отчет председателя ТСЖ за отчетный период 2009-2010 год;
- Выборы правления ТСЖ;
- Выборы председателя ТСЖ;
- Выборы контрольно-ревизионной комиссии
не относятся к компетенции общего собрания собственников жилья, а находятся в компетенции общего собрания членов ТСЖ, поскольку касаются внутренней жизни членов ТСЖ, а не собственников жилья,
2. что уведомление о проведении общего собрания собственников жилья было с нарушением требований Устава ТСЖ и ЖК РФ,
3. что при проведении собрания не было необходимого кворума,
4. в нарушении ч.3 ст.46 ЖК РФ инициатором собрания информация об итогах общего собрания собственников помещений не было доведена до сведения других собственников данного дома.
Удовлетворяя требования, суд руководствуется следующим.
п.1 требований.
В соответствии с п. 10.4 Устава ТСЖ «Наименование», ч.2 ст. 145 ЖК РФ к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся: внесение изменений и дополнений в Устав товарищества; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества; избрание правление и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; образование специальных фондов товарищества; утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана; другие вопросы, предусмотренные жилищным законодательством.
В извещении о проведении общего собрания \л.д.54\, объявлении о проведении общего собрания, бланке решения \л.д.55\, протоколе № от Дата общего собрания \л.д.50\, протоколе № от Дата \л.д.49\ счетной комиссии имеется ссылка на проведение общего собрания собственников жилья в форме заочного голосования. Доводы ответчика о том, что считать слова «собрание собственников помещений» в выше перечисленных документах технической ошибкой и считать проведенное собрание собранием членов ТСЖ «Наименование» суд расценивает как способ защиты по заявленным требованиям. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведенное Дата в форме заочного голосования в силу закона не могло принять ни одного решения по заявленной повестке дня, т.к. к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме данные вопросы не отнесены.
п.2 требований.
Сторонами не оспаривается, что истец является собственником муниципального жилищного фонда \кв. №№ 9, 13, 49, 54, 61, 65, 74\ в многоквартирном доме<адрес>
В соответствии с ч.1 ст.146 ЖК РФ, п.10.1.1 Устава ТСЖ уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. Аналогичная норма содержится и в ч.4 ст.45 ЖК РФ относительно созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Иной порядок вручения уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений ни жилищным законодательством, ни уставом ТСЖ «Наименование» не предусмотрен.
Ответчик не оспаривал и не отрицал, что о проведении собрания Дата собственники жилых помещений извещались через почтовые ящики, большинству их них уведомления выдавались дежурной на вахте под личную роспись, извещение о проведении собрания размещалось на доске объявлений. Однако все перечисленные способы извещения собственников помещений не предусмотрены положениями Устава ТСЖ.
Следовательно, территориальная администрация как законный представитель собственника жилых помещений уведомление о проведении общего собрания собственников помещений не получила, следовательно, была лишена возможности участия в голосовании и влиять на результаты голосования, что также является нарушением установленного порядка, предусмотренного ч.4. ст.45 ЖК РФ.
п.3 требований
Довод ответчика, что собрание Дата является повторным, поскольку собрание Дата не состоялось и поэтому оно могло состояться и при кворуме не менее 30% голосов, ничем не подтвержден и является голословным по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела ответчиком были представлены два итоговых протокола общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, проведенных в форме заочного голосования <адрес>: протокол № от Дата и протокол № от Дата с одинаковой повесткой дня \ л.д.49-52\
Дата по инициативе председателя ТСЖ «Наименование» Бородина П.Н. было проведено очередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, по итогам собрания оформлен протокол счетной комиссии № от Дата: в голосовании приняли участия собственники 51 квартиры, обладающих 3315,4 голосов или 64,5 % от общего числа голосов собственников помещений. Признаны действительными бюллетени собственников 43 квартир, обладающих 2780,8 голосов или 54%. Кворум имеется. На основании протокола счетной комиссии был оформлен протокол № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решения по всем вопросам повестки дня приняты. Следовательно, считать собрание Дата несостоявшимся и необходимости созывать повторно собрание в соответствии с п.10.1.4 Устава ТСЖ \л.д.78\ не имелось, собрание, проводимое по инициативе председателя ТСЖ «Наименование» Бородина П.Н. Дата, является внеочередным, и для принятия решений требовалось соблюдение положений устава ТСЖ и ЖК РФ, в том числе и соблюдение кворума. Но как следует из протокола № от Дата в собрании приняли участие чего 40, 7% от числа собственников жилых помещений \л.д.49\.
Суд критически относится к доводами ответчика, что общее собрание Дата следует считать собранием членов ТСЖ «Наименование» по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.143 ЖК РФ, п.7 Устава ТСЖ «Наименование» членство в ТСЖ возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Частью 7 ст.148 ЖК РФ, п.11.4.7 Устава ТСЖ «Наименование» предусмотрено, ведение списка членов ТСЖ. Ответчиком суду не представлены списки членов ТСЖ «Наименование», заявления собственников помещений о вступлении в члены ТСЖ, бланки решений, принявших участие в голосовании.
Истцом предоставлены суду заявления собственников 26 квартир о том, что они не являются членами ТСЖ «Наименование».
В судебном заседании был объявлен перерыв и ответчику была предоставлены возможность предоставить в распоряжение суда список членов ТСЖ «Наименование», и реестр вручения уведомлений о проведении общего собрания, бланки решений собственников, список членов ТСЖ на дату голосования.
В связи с изложенным, суд соглашается с доводами истца о том, что общее собрание проводилось среди собственников помещений многоквартирного дома, это подтверждается и материалами дела \л.д.49,50,54,55\.
Ссылки ответчика на то, что территориальная администрация Заволжского района не является членом ТСЖ «Наименование» и поэтому инициатор общего собрания не должен был уведомлять ее о проведении общего собрания, являются необоснованными и противоречащими материалам дела, по основаниям, указанным выше.
Статья 47 ЖК РФ определяет понятие «общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования». Общее собрание в форме заочного голосования – это передача в место или по адресу, которые указаны в сообщении об общем собрании, решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно п.2 ст.47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Суд, оценив уведомление о проведении общего собрания собственников помещений\л.д.54\ приходит к выводу, что уведомление не соответствует требованиям ч.5 ст. 45 ЖК РФ, а именно в уведомлении отсутствует дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Кроме того, Уставом ТСЖ «Наименование» \п.11.4.9\, п.8 ст.148 ЖК РФ обязанность по созыву общего собрания членов ТСЖ возложена на правление ТСЖ. Правление товарищества избирается из числа членов товарищества. Правление товарищества избирает из своего состава председателя ТСЖ. Таким образом, полномочия по созыву общего собрание законодательно возложено не на юридическое лицо – ТСЖ «Наименование», а на граждан (физических лиц), являющихся членами правления.
Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что надлежащим ответчиком по иску должно являться ТСЖ «Наименование» по следующим основаниям.
Гражданское законодательство предусматривает два субъекта гражданских правоотношений – это граждане (физические лица) и юридические лица.
В соответствии с ч.2 ст.45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное обще собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Сторонами не оспаривалось, что Бородин П.Н. является собственником жилого помещения, <адрес>
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возражений.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что инициатор общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, <адрес> Бородин П.Н. при проведении вышеуказанного собрания действовал не в рамках действующего жилищного законодательства и положений Устава ТСЖ.
На основании ст.ст. 45-47 ЖК РФ, 146 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст.56, 193-198 ГПК РФ суд
Решил:
Исковые требования территориальной администрации Заволжского района мэрии города Ярославля удовлетворить.
Признать решение собрания собственников жилых помещений ТСЖ «Наименование» от Дата недействительным
Решение может быть обжаловано в Яроблсуд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Носкова И.В.