Дело 2-399\11 г. м.р.25.02.2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2011 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
Председательствующего судьи Носковой И.В.
при секретаре Вороновой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разухиной Н.П. к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля, Департаменту архитектуры и развития территорий мэрии <адрес> о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства во внеочередном порядке
у с т а но в и л:
Дата истец обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что является инвалидом <...> группы и имеет право на первоочередное предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, Дата обратилась с заявлением в УЗР о предоставлении ей земельного участка <адрес> в аренду без проведения аукциона, однако ответа не получила по настоящее время \л.д.6\.
Дата Разухина Н.П. обратилась в суд с аналогичными требованиями, в отношении земельного участка <адрес>л.д.17\
Протокольным определением указанные иски были соединены в одно производство \л.д.45\
Представитель истца требования поддержала, уточнила, что по земельному участку <адрес> \л.д.17\ требований не поддерживают, дополнила, что если учесть возражения УЗР и ДАРТГ, то они просят земельный участок без учета участка, отведенного ТСЖ <...>
УЗР, мэрия и ДАРТГ направили в суд письменные возражения по всем заявленным требованиям.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 30.1 ЗК РФ ч.2 продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных … пунктом 2.1 статьи 30 … настоящего Кодекса.
Пункт 2.1. ст.30 ЗК РФ предусматривает, что предоставляемый земельный участок должен быть свободен от прав третьих лиц.
В отношении требований по земельному участку <адрес> \л.д.17\, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.8, 9 ст. 1, ст.30 Градостроительного кодекса РФ \ГрК РФ\ градостроительные регламенты разрабатываются и устанавливаются путем подготовки правил землепользования и застройки.
В силу ст.41 ГрК РФ в целях устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов) органом местного самоуправления принимается решение о разработке документации по планировке территории.
В силу ст. 2 ГрК РФ основным принципом законодательства о градостроительной деятельности, а, следовательно, и осуществления градостроительной деятельности, является обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.
В соответствии с отзывом ДАРТГ от 09.02.2011 г. \л.д.37\, данным по результатам рассмотрения обращения УЗР о предоставлении земельного участка в аренду истцу, строительство индивидуального жилого дома на спорном земельном участке невозможно, поскольку участок занят деревьями ценных пород, согласно п.4.12 \табл.4\ СНиП 2.07.01-89* расстояние от наружных стен зданий и сооружений до стволов деревьев установлено 5 метров, в данном случае указанное расстояние при размещении жилого дома выдержать не представляется возможным, указанные зеленые насаждения подлежат сохранению, поскольку согласно п.4 узнанного СНиП уровень озелененности застройки в границах территории жилого района должен быть не мене 25%, аналогичная норма содержится и в региональных нормативах градостроительного проектирования ЯО, утвержденных Постановлением Правительства ЯО от 13.02.2008 г. № 33-а
В части требований по участку <адрес> суд также считает возможным отказать, учитывая следующее.
Согласно отзыва ДАРТГ и приложенной схеме \л.д.52-55\, половина запрашиваемого Разухиной Н.П. участка расположена в границах земельного участка, предоставленного ТСЖ <...> для проектирования и строительства ИЖС и объектов соцкультбыта, также часть участка располагается в охранных зонах сетей инженерно-технического обеспечения: ВЛ-10 кВ с охранной зоной 5 м, ВЛ-0,4 кВ - с охранной зоной 2м \согласно Постановлению Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160\. В отзыве ДАРТГ указано, что в настоящее время запрашиваемый земельный участок используется жителями <адрес> для проезда к указанному дому.
В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ, охранные зоны входят в число территорий с особыми условиями использования и установлены в целях обеспечения экологической безопасности, безопасности населения и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности людей, недопущения причинения вреда объектам капительного строительства и иным хозяйственным объектам.
Пунктом 3 ч.6 ст. 90 ЗК РФ предписан прямой запрет на размещение строительства каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что испрашиваемый истцом участок <адрес> не свободен от прав третьих лиц и его предоставление истцу будет противоречить указанным нормам.
Тот факт, что представитель истца в судебном заседании уточнила требования и уменьшила размер запрашиваемого участка, не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований - истец не обращалась в УЗР с заявлением о предоставлении ей участка в уточненных размерах, сама по себе формулировка заявления на л.д.10 «… на свободном месте, в допустимых границах …» \л.д.10\ абстрактна, а запрашиваемый истцом участок имеет адресную привязку - <адрес>.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Суд считает, что истец не предоставила суду доказательства законности и обоснованности своих требований.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30, 30.1 ЗК РФ, ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», ст.ст.56, 193-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
В иске Разухиной Н.П. отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Носкова И.В.