Дело N 2- 3104\2010
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
"14" декабря 2010
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,
при секретаре Зуевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова С.В. к Организация1, Организация2, Организация3 об обязании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства,
у с т а н о в и л:
Баранов С.В., инвалид <данные изъяты> группы по общему заболеванию, ДД.ММ.ГГГГ предъявил в Организация2 заявление о первоочередном предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: г. Ярославль, Заволжский район, ул. <адрес>, напротив д. № № (3-я линия), ориентировочной площадью 800 кв.м.. Заявление оставлено без удовлетворения.
Баранов С.В. обратился в суд с иском к Организация1, Организация2, Организация3 о признании незаконным отказа ответчика в предоставлении земельного участка, об обязании первоочередного (вне рамок аукциона) предоставления спорного земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства.
В настоящем судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала. Требования обосновывала тем, что основания отказа в предоставлении земельного участка не соответствуют действующему законодательству. Кроме того, родители истца, сам истец со своей семьей длительное время занимали и использовали земельный участок, расположенный в 1-й линии.
Представитель ответчиков Организация1, Организация2 - ФИО2 иск не признала, т.к. считает его не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Представитель ответчика Организация3 в судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.
Заслушав представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданских дел №, №, №, №, суд приходит к следующему.
Утверждение стороны ответчиков о том, что спорный земельный участок не свободен и обременен притязаниями третьих лиц, нашло свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно Распоряжению заместителя мэра г. Ярославля по вопросам градостроительства за № 169-рз от 07.07.2007 утвержден реестр № 7 земельных участков, предоставляемых для строительства без предварительного согласования места размещения объекта. В указанный реестр включен земельный участок, расположенный в Заволжском районе г. Ярославля и ограниченный улицами <адрес> и <адрес>, для проведения аукциона по продаже права на заключение аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
В Земельном кодексе РФ содержатся ст. 38.1 и ст. 38.2, которые соответственно определяют порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков для жилищного строительства и аукционов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
В соответствии с п. 1 статьи 30.2 Земельного кодекса РФ комплексное освоение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях жилищного строительства - это система мероприятий в отношении земельного участка, которая включает в себя:
- подготовку документации по планировке территории;
- выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры;
- осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования.
Исходя из анализа положений ст. 28 и 30 ЗК РФ следует, что в аренду или собственность могут быть переданы лишь свободные земельные участки.
Спорный земельный участок, истребуемый истцом по положениям ст. 38.1 ЗК РФ, налагается в полном объеме на земельный участок, включенный в реестр № 7, для выставления на торги по положениям ст. 38.2 ЗК РФ.
Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнить требования, предусмотренные ст. 38.2 ЗК РФ. Исходя из содержания ст. 38.2 ЗК РФ следует, что земельные участки, расположенные в зоне для комплексного освоения в целях жилищного строительства, предоставляются особым способом, с выполнением заявителем ряда условий получения такого земельного участка, что не выполнимо в случае предоставления земельного участка во внеочередном порядке. Предоставление указанных земельных участков без соблюдения процедуры аукциона может привести к нарушению экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории, что означало бы нарушение прав неопределенного круга лиц.
Поскольку земельный участок на момент обращения истца с заявлением о его предоставлении не являлся свободным, соответственно не мог быть предоставлен истцу вообще, в том числе в первоочередном порядке без проведения торгов.
Довод стороны истца о длительном использовании земельного участка, расположенного рядом с земельным участком, испрашиваемым по иску, не обладает правовым характером и не принимается судом во внимание.
Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца безосновательны и не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.ст. 12, 30.1 ЗК РФ, ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Баранова С.В. к Организация1, Организация2, Организация3 об обязании первоочередного предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.
Судья Л.Л.Добровольская