Дело № 2-981/11
Решение
Именем Российской Федерации
19 апреля 2011 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Русинова Д.М.,
при секретаре Слепцовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску Комкова С.Г. к УЗР мэрии г. Ярославля, Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля о признании права собственности на дом и земельный участок,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с указанным иском. В обоснование указал, что его отец ФИО1 умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником домовладения (лит. А) по адресу: <адрес>, после пожара ФИО1 по указанному адресу был возведен новый жилой дом (лит. Б, Б1), который являлся местом его проживания. Истец фактически принял наследство в виде домовладения после смерти ФИО1, до настоящего времени проживает в указанном доме. Постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует установленным нормам и требованиям. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований Комков С.Г. просил признать возведенные строения соответствующими закону, включить жилой дом в наследственную массу после смерти ФИО1 признать право собственности истца на дом и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании Комков С.Г., представитель истца (по устному ходатайству) Сосинов О.В. требования поддержали, дали пояснения согласно заявленного.
Представитель третьего лица ГУПТИ и УН по ЯО (по доверенности) Резчикова А.В. просила вынести решение на усмотрение суда.
Ответчики УЗР мэрии г. Ярославля, Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, третьи лица Управление Росреестра по ЯО, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ЯО в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля предоставил письменный отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на возведение спорного домовладения без разрешения на строительство, отсутствие в адресном плане г. Ярославля описания спорного жилого дома.
С учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, материалы инвентарного дела №, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, истец является сыном ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ, внуком ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ \л.д. 36, 37\. Согласно свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, решению суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится собственником 1/6 доли, ФИО2 – 5/6 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес> \л.д. 35, 79 оборот, 81\. В связи с повреждением дома после пожара в 1990-х годах ФИО1 возвел на земельном участке новый жилой дом (строения лит. Б, Б1, мансарда) \л.д. 13-15, 83\.
В силу статей 3, 84 Земельного Кодекса РСФСР, утвержденного и введенного в действие Верховным Советом РСФСР с 1 декабря 1970г., земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное и временное пользование. Согласно ст. 87 данного Кодекса при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. Аналогичная норма содержалась в статье 37 ЗК РСФСР 1991 года, такая же норма воспроизведена в статье 35 ЗК РФ, введенного в действие со дня его официального опубликования, т.е. с 30.10.2001г.
По смыслу ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно экспертному заключению ОРГАНИЗАЦИЯ заключению пожарно-технической экспертизы ОРГАНИЗАЦИЯ2, информации Управления Роспотребнадзора по ЯО работы по возведению жилого <адрес> соответствуют действующим строительным, санитарным, эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, конструкции возведенного строения (лит. Б, Б1, мансарда) находятся в хорошем состоянии, здание дома пригодно для дальнейшей эксплуатации \л.д. 38-46\.
В силу действовавших по состоянию на 1993 год положений ст. 546 ГК РСФСР признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства. Аналогичные положения содержит и ст. 1153 действующего в настоящее время ГК РФ.
На основании ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
Согласно материалам наследственных дел ФИО2 постоянно по день смерти проживала совместно с ФИО1 по адресу: <адрес>, оставшимся после ее смерти проживать в указанном доме, истец Комков С.Г., в свою очередь, также по день смерти ФИО1 проживал и до настоящего времени проживает по данному адресу \л.д. 61, 64, 67, 70\.
В связи с изложенным, на основании указанных положений закона суд считает, что имеются правовые основания для сохранения возведенного жилого дома в существующем состоянии, включении данного объекта в наследственную массу после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признания за истцом права собственности на жилой дом в порядке наследования имущества ФИО1 Непринятие истцом мер к получению разрешения на строительство, на что ссылается сторона ответчиков, суд не считает обстоятельством, исключающим возможность удовлетворения исковых требований, поскольку жилой дом возведен отцом истца ФИО1
Согласно материалам инвентарного дела домовладения по адресу: <адрес>, фактическая площадь земельного участка по указанному адресу, находившаяся в пользовании владельцев дома, определялись по разному (1953г. – <данные изъяты>.м., 1976г. – <данные изъяты> кв.м., 1989г. – <данные изъяты> кв.м.), по документам всегда указывалась в размере <данные изъяты> кв.м., до настоящего времени границы участка на местности не определялись \л.д. 80-82\.
Из межевого плана, изготовленного ОРГАНИЗАЦИЯ3 видно, что на данный момент местоположение границ и площадь фактически используемого истцами участка определены, площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., границы установлены с учетом имеющихся в ГКН сведений о границах смежных земельных участков \л.д. 24-33\.
Согласно пункту 9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанные в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
На основании ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Бесплатное предоставление земли осуществляется в случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
В Ярославской области данные случаи определены статьей 2 Закона области от 27.04.2007 года № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 2 данного Закона граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе, если на земельных участках расположены расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал.
На основании указанных положений законодательства, учитывая фактические обстоятельства дела, суд считает, что у истца имеются все основания для приобретения спорного земельного участка в собственность бесплатно.
При разрешении данного дела суд учитывает, что размер спорного земельного участка не превышает максимальных размеров участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для эксплуатации индивидуального жилого дома, определяемых согласно ст. 3 Закона ЯО от 27.04.2007г. №22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истец предоставил суду доказательства законности и обоснованности своих требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Комкова С.Г. к УЗР мэрии г. Ярославля, Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля удовлетворить.
Признать самовольно возведенные строения литер Б, Б1, расположенные по адресу: <адрес>, соответствующими требованиям закона. Сохранить указанные строения в данном виде согласно техническому паспорту инвентарный номер №, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Включить жилой дом (лит. Б, Б1, мансарда) общей площадью <данные изъяты> кв.м. с хозяйственными постройками Г1, Г2, Г3, Г4, Г5, расположенный по адресу: <адрес>, в наследственную массу после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Комковым С.Г. право собственности на жилой дом (лит. Б, Б1, мансарда) общей площадью <данные изъяты> кв.м. с хозяйственными постройками Г1, Г2, Г3, Г4, Г5, расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту инвентарный номер №, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования имущества ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Комковым С.Г. право собственности на земельный участок для эксплуатации индивидуального жилого дома, из категории земель: земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах по характерным точкам <данные изъяты> согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному ОРГАНИЗАЦИЯ3.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский райсуд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Д.М. Русинов
м.р. ДД.ММ.ГГГГ