Дело № 2-572\11
М.Р.18.04.11г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2011 г..
Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:
судьи Бухаловой А.А.
при секретаре Зуевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астафьева А.Б. к Петушкову А.Д. в лице опекуна Астафьевой А.Ф., Территориальной администрации Заволжского района мэрии г.Ярославля о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании недействительным пункта <данные изъяты> протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания комиссии по защите прав несовершеннолетних,
у с т а н о в и л:
Астафьев А.Б., являясь собственником квартиры <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с иском о признании своего внука утратившим право на жилое помещение, указывая, что его внук Петушков А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в данной квартире имеет постоянную регистрацию, но фактически он проживал в ней не более одного года; в <данные изъяты> году переехал со своими родителями и проживал по Адрес 1, в <данные изъяты> внук переехал со своей матерью жить в квартиру Адрес 2, где и проживает до настоящего времени с дедушкой и бабушкой. Мать Алексея умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец ФИО 1 решением Кировского районного суда г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав, опекуном назначена бабушка Астафьева А.Ф. (жена истца).
В ходе судебного разбирательства истец представил уточненный иск (л.д.34), дополнительно просил признать утратившим силу пункт <данные изъяты> протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания комиссии по защите прав несовершеннолетних, т.к. считал необоснованным вынесенное без его ведома и согласия решение Территориальной Администрации Заволжского района о закреплении за внуком принадлежащей ему квартиры, о чем он узнал в ходе судебного процесса.
В судебном заседании истец поддержал свои требования, пояснил, что квартира <адрес> досталась ему по наследству от матери, умершей в <данные изъяты>, внук Петушков А.Д. проживал в этой квартире всего один год с момента рождения, фактически внук проживает с ним и бабушкой в квартире Адрес 2. Также указал, что не согласен с закреплением за внуком права пользования спорной квартирой, т.к. закрепление жилплощади произведено без его согласия как собственника квартиры, в квартире проживает семья сына, внук же имеет право получить жилье от государства, как сирота; он намерен его поставить на очередь получения жилья.
Петушков А.Д. и его опекун Астафьева А.Ф. исковые требования признали, подтвердили сказанное истцом.
Возражая против иска, представитель Территориальной администрации Заволжского района мэрии г.Ярославля Фролова Е.А. ссылалась на то, что при удовлетворении иска будут ущемлены права ребенка, т.к. нет гарантий, что истец зарегистрирует по фактическому месту жительства внука и ребенок будет обеспечен жильем. Также считала, что на закрепление права пользования жилым помещением за ребенком, оставшимся без попечения родителей, согласия собственника жилого помещения не требуется; ребенок зарегистрирован в спорной квартире и потому за ним должна быть закреплена в ней жилплощадь.
Представители ООиП по Заволжскому и Дзержинскому районам г.Ярославля, представитель ТСЖ исковые требования поддержали.
Представитель ООиП Дзержинского района г.Ярославля Бороздина И.В. пояснила, что Петушков А.Д. проживает с дедушкой и бабушкой в Дзержинском районе г.Ярославля, семья благополучная, при удовлетворении иска ребенок будет поставлен на очередь получения жилья в Дзержинском районе.
Поддерживая исковые требования, представитель ООиП Заволжского района г.Ярославля Онина О.М. считала, что в случае отчуждения собственником спорной квартиры ребенок останется без жилья, поэтому он будет защищен, если будет поставлен на очередь получения жилья как сирота.
Представитель ТСЖ Понизовина Н.А. показала, что в спорной квартире проживает сын истца с семьей, Петушков Алеша в данной квартире жил на первом году жизни. Также показала, что истца она знает только с положительной стороны.
От третьего лица УФМС по Заволжскому району вернулось почтовое уведомление о надлежащем извещении о судебном заседании без письменного отзыва на иск (л.д.45).
Выслушав доводы участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит иск Астафьева подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Решением комиссии по защите прав несовершеннолетних, опеке и попечительству при территориальной администрации Дзержинского района г.Ярославля Астафьева А.Ф. назначена опекуном над несовершеннолетним Петушковым А.Д. (л.д.12).
В соответствии с п.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов.
Факт проживания Петушкова А.Д. вместе с опекуном по Адрес 2 подтверждается пояснениями истца, Петушковым А.Д., его опекуном, ООиП, представителем ТСЖ и письменными доказательствами.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Петушков А.Д. обучается в школе № с 1 класса, проживает Адрес 2 (л.д.6). Из выписки из домовой книги видно, что по указанному адресу также проживают его дедушка и бабушка (опекун).
Истец является собственником спорной двухкомнатной <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, унаследованной после смерти матери (л.д.21). Из поквартирной карточки усматривается, что в данной квартире ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Петушков А.Д., ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35). Кроме него зарегистрировано еще 3 человека - сын и внучки истца.
Согласно п.1. ст.30 ЖК РФ собственнику жилого помещения принадлежит право предоставления во владение или в пользование принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения.
Следовательно, закрепление жилплощади без согласия истца за несовершеннолетним Петушковым А.Д. ущемляет его права и интересы.
Доводы представителя Территориальной Администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля об обязательности сохранения жилой площади за детьми-сиротами по месту регистрации являются несостоятельными также и по следующим основаниям.
Право на обеспечение жилым помещением у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, появляется с момента приобретения ими данного статуса, что закреплено в 148 СК РФ и ст.8 федерального Закона N159-ФЗ от 21.12.1996года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В силу названных правовых положений обязанность обеспечения указанных лиц, не имеющих закрепленного жилого помещения, лежит на органах исполнительной власти.
Отец Петушкова А.Д. лишен родительских прав решением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), его мать умерла в <данные изъяты>. Судом установлено, что они не имели своего жилья. Таким образом, несовершеннолетний Петушков, имея статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, должен быть поставлен на учет на получение жилья вне очереди. В противном случае его права окажутся не защищенными, так как он не является ни нанимателем жилого помещения по договору социального найма, ни членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, ни собственником жилого помещения, ни членом семьи собственника жилого помещения, за ним закрепленного. Формальное закрепление за ним жилплощади по месту регистрации лишает его законного права на получение жилплощади после окончания опекунства.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать Петушкова А.Д. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> и снять его с регистрационного учета.
Признать недействительным пункт <данные изъяты> протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания комиссии по защите прав несовершеннолетних, опеке и попечительству при Территориальной Администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля о закреплении за несовершеннолетним Петушковым А.Д. права пользования жилым помещением по <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский райсуд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья