Дело № 2-1210/11 М.Р. 17.05.2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2011 г.
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
Председательствующего судьи Виноградовой Т.И.,
При секретаре Сизоненко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чечиной И.Р. к территориальной Администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля, ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района», третьему лицу, о заключении договора социального найма, обязании произвести регистрацию по месту жительства,
у с т а н о в и л:
Чечина И.Р. обратилась в суд с данным иском, указывая, что Администрацией Заволжского района мэрии г. Ярославля ей было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Жилое помещение было предоставлено из фонда коммерческого использования, к которому оно отнесено постановлением мэра № от ДД.ММ.ГГГГ, по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования. Истец считает, что в связи с тем, что постановление мэра № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не является действующим, в договоре найма жилого помещения отсутствует условие о размере платы, она приобрела право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Также просила обязать зарегистрировать ее по месту жительства по адресу <адрес>.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме.
Представители территориальной Администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО1, ФИО2 иск не признали, ссылаясь на отсутствие правовых оснований заключения договора социального найма. Дополнительно пояснили, что в настоящее время договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ не продлен, новый договор не заключен, в связи с отсутствием обращения Чечиной И.Р. о заключении договора на новый срок.
Представитель ответчика ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» по доверенности ФИО3 против удовлетворения иска возражала.
Третье лицо ОУФМС по ЯО в Заволжском районе г. Ярославле в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
В силу п. 1 ст. 60, п. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
На основании ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> было предоставлено истцу на основании распоряжения главы Территориальной Администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № во временное пользование на время работы в муниципальном учреждении <данные изъяты> (л.д.12). С истцом были заключены следующие договоры найма жилого помещения: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32), № ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34), № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). В настоящий момент срок действия договора от ДД.ММ.ГГГГ истек, истцом не заявлено требование к Территориальной администрации о перезаключении договора, продлении договора, не предоставлены соответствующие документы. Данное обстоятельство подтвердили в судебном заседании как истец, так и ответчик. Из договоров следует, что по взаимному согласию жилое помещение было предоставлено по коммерческому найму.
Довод истца о том, что в настоящий момент постановление мэра № не является действующим, не может быть основанием для удовлетворения исковых требований по следующий обстоятельствам. Постановлением мэра от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в перечень жилых помещений, отнесенных к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования» жилое помещение, занимаемое истцом, отнесено к жилым помещениям муниципального фонда коммерческого использования (<данные изъяты> на л.д. 23). Указанное постановление утратило силу в связи с принятием постановления мэра № от ДД.ММ.ГГГГ, где спорное жилое помещение также отнесено к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования (п. <данные изъяты> на л.д.25). Указанный нормативный акт является действующим. Таким образом, спорное жилое помещение на момент рассмотрения спора отнесено к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования.
Спорное жилое помещение предоставлено истцу в соответствии с Решением Муниципалитета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), с учетом изменений в <данные изъяты> указанного решения, принятого решением муниципалитета № от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающего, что договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования с гражданами, которым такое жилое помещение предоставлено до вступления в силу настоящего решения, может быть по соглашению сторон заключен на новый срок при условии, что граждане не утратили основания, ранее дававшее им право на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования (л.д.27).
Суд не соглашается с доводом истца о том, что договор № не содержит условия о размере платы. В п. <данные изъяты> указанного договора содержится условие о том, что плата за наем жилого помещения, содержание и ремонт жилья, предоставляемые коммунальные услуги, вносится по утвержденным ставкам и тарифам.
Заключение договора на таких условиях предусмотрено ст. 424 Гражданского кодекса РФ, в п. 1 которой указано, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В момент заключения спорных договоров и в момент рассмотрения дела действуют тарифы, утвержденные Постановлением мэра г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № "О плате за пользование жилым помещением по договору найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования".
На основании анализа предоставленного договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) суд приходит к выводу, что в п. <данные изъяты> цена договора установлена.
По исковому требованию об обязании произвести регистрационный учет по месту жительства истца судом установлено следующее.
В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Таким образом, требование об обязании органов, осуществляющих регистрацию граждан, зарегистрировать истца по месту жительства в жилом помещении, занимаемом им по договору найма, правомерно при условии пользования жилым помещением на основании договора найма. Как пояснили стороны, в настоящий момент договор найма не заключен на новый срок, истец с соответствующим заявлением не обращалась. Договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истек (<данные изъяты>. на л.л. 7 оборот), продления договора по умолчанию сторон не предусмотрено.
Таким образом, исковое требование об обязании регистрирующих органов произвести регистрацию истца по месту жительства в настоящий момент не основано на законе.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Чечиной И.Р. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.И. Виноградова