Дело № 2-1305\11 М.Р.14.07.2011г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 июля 2011 г. Заволжский районный суд г.Ярославля в составе: судьи Бухаловой А.А., с участием прокурора Маркиной Е.С., при секретаре Шишмаревой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района г.Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ и Департаменту образования мэрии г. Ярославля о возложении обязанности по ремонту здания у с т а н о в и л: Прокурор Заволжского района г.Ярославля обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности по ремонту здания – МДОУ и финансированию ремонтных работ. В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки установлено, что в связи с неудовлетворительным состоянием крыши в МДОУ имеются существенное нарушение санитарных правил: отделка (меловая побелка, покраска) потолков и стен 2 этажа здания нарушена массивными протечками с кровли, покрыта плесенью в <данные изъяты>, кабинетах логопедов, а именно: помещение № групповая, помещение № комната логопеда, помещение № раздевалка, помещение № спальня, помещение № групповая, помещение № комната логопеда, помещение № умывальная, помещение № спальня; в указанных помещениях со стен отваливается окрасочный слой, на стенах помещений имеется грибок, в помещении № в связи с таянием снега с потолка капает вода. В связи с протечками оконные деревянные рамы в помещениях № и № сгнили и не открываются. Данное нарушение закона выявлялось органами санитарного надзора и ранее, однако необходимые меры по устранению допущенных нарушений не были предприняты по причине недостаточного финансирования. В судебном заседании прокурор Маркина Е.С. полностью поддержала доводы заявления. Заведующая МДОУ Шусть В.А. исковые требования по существу признала, однако, считала, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить требуемый ремонт нереально. Возражая против исковых требований, представитель Департамента образования мэрии г. Ярославля по доверенности Волгина М.Г. указала, что финансирование ремонтных работ Департамент может обеспечить только исходя из выделенных средств из бюджета. Привлеченное по делу в качестве 3-го лица Управление Роспотребнадзора по Ярославской области просило рассмотреть дело без участия своего представителя, подтвердило факт нарушения санитарных правил п.5.4 СанПин 2.4.1.2660-10, установленные в ходе совместной проверки и изложенные в исковом заявлении прокурора Заволжского района (л.д.63). Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему. Приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля от 17.05.2010 года № 6\815 нежилое здание МДОУ, расположенное по <адрес>, <данные изъяты> года постройки, было передано в оперативное управление дошкольному учреждению. В соответствии с п.п.1,7 ст.51 Закона РФ «Об образовании» в образовательном учреждении должны быть созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. В соответствии со ст. 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в дошкольных учреждениях должны выполняться требования санитарного законодательства. Согласно п. 5.4. СанПиН 2.4.1.2660-10 для отделки потолков в помещениях с обычным режимом эксплуатации используют меловую или известковую побелки. Допускается применение водоэмульсионной краски. Потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (производственные цеха пищеблока, душевые, постирочные, умывальные, туалеты и др.) окрашивают масляной краской. Уставом данного дошкольного учреждения предусмотрено, что капитальный ремонт, а также текущий ремонт здания должен проводиться учреждением. Между тем, как следует из пояснений сторон, подтвержденных материалами дела, в МДОУ ремонт не проводился с <данные изъяты>., в связи с неудовлетворительным состоянием крыши происходят промочки в помещения детского сада, на стенах имеется грибок, оконные рамы сгнили и не открываются. Таким образом, помещение детского сада эксплуатируется с нарушениями санитарных норм и правил, что подвергает опасности жизнь и здоровье не только воспитанников, но и работников образовательного учреждения. Причиной допущенных нарушений действующего законодательства является недостаточное финансирование дошкольного учреждения. Учредителем МДОУ от имени города Ярославля является Департамент образования мэрии. В соответствии с п.3.4 Положения о департаменте образования мэрии г.Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г.Ярославля №36 от 05.12.2008г., Департамент образования мэрии г.Ярославля в установленном порядке выполняет, предусмотренные Законом РФ «Об образовании» полномочия органа местного самоуправления, органа, осуществляющего управление в сфере образования, а также учредителя образовательных учреждений. А также согласно п.3.17 данного положения на департамент образования мэрии г.Ярославля возложена функция главного распорядителя бюджетных средств. Поскольку органы местного самоуправления в лице Департамента образования мэрии г.Ярославля не обеспечили надлежащее финансирование бюджетного учреждения, то требования прокурора о возложении на Департамент обязанности по финансированию ремонтных работ детского сада являются обоснованными. Требования прокурора о возложении обязанности на детсад проведения ремонта в срок до ДД.ММ.ГГГГ и обязанности Департамента профинансировать эти работы в срок до ДД.ММ.ГГГГ суд считает реальными и разумными для исполнения. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ суд р е ш и л: Обязать МДОУ в срок до ДД.ММ.ГГГГ: -произвести ремонт крыши нежилого здания детского сада, расположенного по <адрес> -произвести ремонт потолков и стен помещений <данные изъяты> этажа нежилого здания детского сада, расположенного по <адрес> а именно: помещения № групповой, помещения № комнаты логопеда, помещения № раздевалки, помещения № спальни, помещения № групповой, помещения № комнаты логопеда, помещения № умывальной, помещения № спальни; -произвести замену двух деревянных оконных рам помещений № и №, расположенных на 2 этаже указанного здания. Обязать Департамент образования мэрии города Ярославля обеспечить финансирование указанных ремонтных работ в срок до ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья