Дело № 2-1611\2011

М.Р. 28.06.2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2011г.

Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Бухаловой А.А.

при секретаре Шишмаревой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Забелиной О.Г. к территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля, Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля о сохранении помещений в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Забелина О.Г., собственник нежилых помещений <адрес>, на основании ст. 29 ЖК РФ обратилась в суд с иском о сохранении вышеуказанных помещений в переустроенном и перепланированном состоянии, ссылаясь в обоснование своих требований на положительные экспертные заключения.

В судебное заседание Забелина О.Г. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, в полном объеме поддержав заявленные требования (л.д. 19).

Территориальная администрация Заволжского района мэрии г.Ярославля ходатайствовала о рассмотрении дела без участия своего представителя и исключении ее из числа ответчиков по делу, ссылаясь на то, что вопросы о согласовании переустройств и перепланировок нежилых помещений входят в компетенцию Комитет (л.д. 58, 59).

Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, полагал, что не является надлежащим ответчиком, так как не уполномочен разрешать вопросы переустройств и перепланировок как жилых, так и нежилых помещений. В иске просил отказать, пояснив, что приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ Забелиной было отказано в переводе спорных нежилых помещений в жилые помещения (л.д. 56, 57).

Представитель ГУПТИ и УН по ЯО, действующая на основании доверенности (л.д. 55) Родякина А.В. решение оставила на усмотрение суда, дала пояснения по материалам инвентарного дела.

Заслушав представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из письменных материалов дела:

- по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Комитет и Забелиной О.Г., последняя приобрела в собственность нежилые помещения <адрес> (л.д. 26-29);

- ДД.ММ.ГГГГ Забелиной О.Г. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилые помещения <адрес> (л.д. 5);

- приказом директора ДАиРТГ от ДД.ММ.ГГГГ № Забелиной О.Г. отказано в переводе вышеуказанных нежилых помещений в жилые (л.д. 6).

В соответствии со ст. 148 ГПК РФ, суд обязан определить закон, которым следует руководствоваться при рассмотрении настоящего дела, квалифицировать правоотношения сторон, разрешить вопрос о составе лиц, участвующих в деле.

Как следует из Постановления мэра г. Ярославля от 20.07.2005 N 3314 (ред. от 15.02.2007) «О порядке проведения переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений» и п. 1 положения о порядке проведения переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений, данное положение регулирует отношения, связанные с проведением переустройства и (или) перепланировки, в том числе с изменением разрешенного вида использования нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Для собственников нежилых помещений при проведении работ, связанных с переустройством и перепланировкой нежилых помещений, данное положение носит рекомендательный характер.

Спорные помещения не являются объектом муниципальной собственности, следовательно, нормы вышеуказанного положения применению к возникшим правоотношениям не подлежат, а Комитет не входит в круг лиц, подлежащих привлечению к участию в деле.

Из иска бесспорно усматривается, что целью его предъявления является последующее изменение разрешенного вида использования нежилых помещений, которые расположены в многоквартирном жилом доме, фактически представляют собой единое жилое помещение (квартиру) и используются в этом качестве для реализации жилищных прав истца. Следовательно, спорные помещения по требованиям Забелиной выступают в качестве объекта жилищных прав, и спор вытекает из жилищных правоотношений.

Жилищный кодекс (ЖК РФ) не содержит положений, регламентирующих порядок сохранения в переустроенном либо перепланированном состоянии нежилых помещений.

В соответствии со ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Учитывая изложенное, суд находит возможным применить к возникшим правоотношениям по аналогии закона ст. 29 ЖК РФ, предусматривающую возможность сохранения в переустроенном и перепланированном состоянии жилых помещений.

В соответствии со ст.29 п.4 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как видно из технического плана и экспликации помещений <адрес> (л.д. 7-9), по данным на <данные изъяты> они относились к помещениям городской радиосети и включали <данные изъяты>

В <данные изъяты> были произведены переустройство и перепланировка данных помещений, а именно: <данные изъяты>

По данным на <данные изъяты> помещения включают <данные изъяты>

Таким образом, фактически истцом оборудовано жилое помещение, предназначенное для проживания граждан, общая площадь которого по сравнению в ранее существующим объектом не увеличилась.

Из сравнительной характеристики технических планов спорного помещения и помещений на <данные изъяты> этаже, аналогичных по планировке перепланированным помещениям, произведенной по материалам инвентарного дела № по дому <адрес>, какого – либо выхода за пределы изначально существующих границ нежилых помещений нет. Общие коммуникации жилого дома вследствие произведенных работ не затронуты (л.д. 47-54).

Из заключения Пожарное общество от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что перепланировка и переустройство помещений <адрес> не противоречат требованиям норм пожарной безопасности (л.д. 11, 46). Так же актом Пожарное общество от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что дымоходы и вентиляционные каналы в спорных строениях пригодны к эксплуатации (л.д. 34).

Управление Роспотребнадзора по Ярославской области в заключении от ДД.ММ.ГГГГ указало, что выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры по <адрес> не нарушают санитарных правил и не ведут к ухудшению условий проживания граждан (л.д. 10). Расчетом инсаляции подтверждается соответствие уровня освещенности требованиям СнИП и возможность использования в качестве жилых бывших помещений <адрес> (л.д. 31-33).

Согласно техническому заключению, выполненному ДД.ММ.ГГГГ Строительная организация в результате проведения работ по перепланировке и переустройству помещений <адрес>

строительные нормы и правила выполнены,

все конструкции перепланированного и переустроенного помещения находятся в хорошем состоянии,

помещение после перепланировки и переустройства пригодно для дальнейшей эксплуатации в качестве жилого,

перепланировка и переустройство помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п.п. 4 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, разработка проектной документации не требуется, данная перепланировка и переустройство не являются реконструкцией (л.д. 12, 13).

Принимая вышеуказанное заключение в качестве доказательства по делу, суд учитывает, что Строительная организация является членом саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство имеет свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений (л.д. 49-52); доводы заключения никем не опровергнуты.

Документально подтверждается, что газовое оборудование в помещении по <адрес> установлено в соответствии с проектной документацией на основании разрешения Газовая служба (л.д. 30, 35-44).

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В то же время, поскольку в соответствии с п.6 ст. 14, ст.ст. 22 - 24 ЖК РФ, принятие решений о переводе нежилых помещений в жилые помещения не относится к компетенции суда, суд принимает решение о сохранении помещений в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с их юридическим статусом и разрешенным видом использования как на нежилые помещения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст. 7 и п.4 ст. 29 ЖК РФ, ст.ст. 194-198ГПКРФ, суд

р е ш и л:

Произведенные перепланировку и переустройство нежилых помещений <адрес> признать соответствующими требованиям закона, сохранить нежилые помещения в данном виде согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья