Дело N 2- 1463\2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

"16" июня 2011

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,

при секретаре Зуевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляковой И.В., Голубковой С.В., Комаровой В.Н. к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о признании недействительным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, о признании в порядке приватизации права общей долевой собственности на придомовой земельный участок,

у с т а н о в и л:

Правообладателями индивидуального жилого дома № по ул. <адрес> г. Ярославля числятся: Белякова И.В. – 37\100 долей по договору дарения и 63\400 по праву наследования; Комарова В.Н. – 63\200 долей по праву наследования; Голубкова С.В. – 63\400 долей по праву наследования.

Белякова И.В., Комарова В.Н., Голубкова С.В. обратились в суд с иском к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о признании в порядке приватизации права общей долевой собственности в равных долях на земельный участок при жилом доме и земельный участок, находящийся рядом с придомовым земельным участком (вне его границ), общим размером 1450 кв.м..

В судебном заседании истицы Белякова И.В., Голубкова С.В., представитель истицы Комаровой В.Н. – ФИО1 иск поддержали. Требования обосновывали приобретательской давностью, положениями земельного законодательства Российской Федерации и Законом Ярославской области.

Ответчик – Управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля по заявленным требования возражало, дело просило рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по ЯО в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Заслушав истицу Белякову И.В., ее представителя ФИО2, истицу Голубкову С.В., представителя истицы Комаровой В.Н. – ФИО1, свидетелей ФИО3, ФИО4, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы инвентаризационного дела №, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Сторона истцов пояснила, что их родственник ФИО5 по Договору за № от ДД.ММ.ГГГГ получил в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома общей мерою 600 кв.м.. После ввода дома в эксплуатацию семья истцов самовольно стала обрабатывать дополнительный земельный участок, прилегающий к придомовому земельному участку, в связи с чем общий размер земельного участка при доме и рядом с домом составил - 1450 кв.м..

Кроме показаний стороны истцов данные факты нашли свое подтверждение в материалах настоящего гражданского дела, материалах инвентаризационного дела за №, свидетельских показаниях ФИО3, ФИО4.

Согласно Договору за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был выделен в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома общей мерою 600 кв.м., под номером № по <адрес> (ныне <адрес>), имеющего по фасаду 20,00 м., по задней меже 20,00 м., по правой меже 30,00 м., по левой меже 30,00 м. (л.д. 49 - 50).

Согласно ивентаризационному делу №, придомовой земельный участок в границах фактического использования всегда был большим размером (более 600 кв.м.) и по многочисленным техническим инвентаризациям составлял от 780 кв.м. до 856 кв.м.. При этом общая конфигурация придомового земельного участка всегда оставалась неизменной – в виде прямоугольника (л.д. 68 – 72, 89 - 97).

Свидетели ФИО3, ФИО4 также пояснили суду о том, что сам придомовой земельный участок никогда не изменялся и был одной конфигурации – примерно квадрат.

Согласно сообщению налогового органа (л.д. 77) собственники спорного домовладения до ДД.ММ.ГГГГ года оплачивали налог на землю с площади придомового земельного участка – 856 кв.м.. С ДД.ММ.ГГГГ изменился принцип расчета налога, и налог до настоящего времени рассчитывается уже исходя из кадастровой стоимости земельной участка.

Согласно кадастровой выписке в настоящее время придомовой земельный участок в границах фактического использования составил 851 кв.м. (л.д. 27).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании бесспорно доказан тот факт, что размер самого придомового земельного участка в границах его фактического использования – 851 кв.м..

В соответствии с действующим на 1959 год земельным и гражданским законодательством земля предоставлялась гражданам только в пользование, т.к. земля состояла в исключительной собственности государства.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком.

Таким образом, к истицам при приобретении в порядке наследования права общей долевой собственности на жилой дом перешло от прежнего владельца и право пользования приусадебным земельным участком.

В соответствии с положениями ст. 7 ЗК РФ, действующим на сегодняшний день, земли в Российской Федерации не являются бесхозными и по своему целевому назначению распределены на категории.

В соответствии с положениями ст.ст. 15, 28, 29 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут быть представлены на основании решения органа местного самоуправления гражданам в собственность или аренду.

В соответствии с положениями ст. 28 ЗК РФ, ст. 2 Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», истицы имеют право на приобретение в порядке приватизации в собственность земельного участка при домовладении № по ул. <адрес> г. Ярославля в границах фактического использования - 851 кв.м..

Вместе с тем, истицы не выставляли требований о признании за ними в порядке приватизации права общей долевой собственности непосредственно только на придомовой земельный участок в границах его фактического использования, соответственно размеру долей в праве общей долевой собственности на жилой дом.

Стороной истиц выставлены требования о признании права общей долевой собственности в равных долях (а не в соответствии с размером долей в праве общей долевой собственности на жилой дом) и представлен межевой план на придомовой земельный участок не только в границах его фактического использования, но и с одновременным присоединением к его площади и площади земельного участка, прилегающего и используемого самовольно семьей истиц с конца ДД.ММ.ГГГГ годов – в общем размере 1450 кв.м..

В материалах инвентаризационного дела за № только с ДД.ММ.ГГГГ года при проведении текущей инвентаризации был отражен земельный участок, прилегающий к придомовому земельному участку, и фактически используемый семьей истцов (л.д. 88 в красных границах).

Сторона истцов пояснила, что данный участок никогда никаким государственным органом в пользование семье истцов не выделялся.

В соответствии с положениями ст.ст. 15, 28, 29 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут быть представлены на основании решения органа местного самоуправления гражданам в собственность или аренду.

Правовых оснований для предоставления истицам спорного земельного участка общей площадью 1450 кв.м. в собственность бесплатно не имеется. Правила приобретательской давности к указанным правоотношениям не применимы.

Кроме того, стороной ответчика представлены доказательства того, что часть земельного участка (по точкам н3-н4-р1), используемая истицами самовольно, в настоящее время не свободна от прав третьих лиц, т.к. включена в реестр № 23 земельных участков, предоставляемых для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, утвержденного распоряжением заместителя мэра г. Ярославля по вопросам градостроительства от 01.12.2010 за № 175-рз (л.д. 78 - 80).

Истицы имеют право на получение в общую долевую собственность бесплатно (в порядке приватизации) только земельного участка при доме № по ул. <адрес> г. Ярославля в границах его фактического использования общим размером 851 кв.м., соответственно размеру долей в праве общей долевой собственности на жилой дом.

Исковые требования о признании за истицами бесплатно (в порядке приватизации) права общей долевой собственности в равных долях (по 1\3 доли за каждой) на земельный участок при жилом доме № по ул. <адрес> г. Ярославля и прилегающий к нему земельный участок, общим размером 1450 кв.м. не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ, ст. 2 Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Беляковой И.В., Голубковой С.В., Комаровой В.Н. к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о признании недействительным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, о признании в порядке приватизации права общей долевой собственности на придомовой земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.

Судья Л.Л.Добровольская