Дело № 2-1907\11

М.Р.03.08.11г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2011 г.

Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Бухаловой А.А.

при секретаре Масловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блазновой Т.Н. к мэрии г.Ярославля и Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о понуждении к предоставлению во внеочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства,

у с т а н о в и л:

Блазнова Т.Н. обратилась в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что является инвалидом <данные изъяты> группы, имеет право на первоочередное предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, однако в УЗР мэрии г.Ярославля ей было отказано в предоставлении земельного участка, расположенного по <адрес>, напротив дома №, площадью <данные изъяты>.

Истица в суд не явилась, доверила представлять свои интересы по доверенности Емельянову А.К., который в судебном заседании исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Березкина Ю.С., представлявшая интересы мэрии г.Ярославля и УЗР мэрии г.Ярославля, по требованиям возражала, ссылаясь на отсутствие у истицы правовых оснований предоставления запрашиваемого земельного участка.

ДАРТГ в письменном отзыве на иск, возражая против удовлетворения иска, указал, что запрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ планируется осуществление кадастровых работ с целью дальнейшего проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды для индивидуального жилищного строительства.

Выслушав участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.17 ФЗ-181 от 24.11.1995 г «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Инвалидность Блазновой Т.Н. документально подтверждена, с заявлением о предоставлении земельного участка во внеочередном порядке она обратилась в УЗР мэрии г.Ярославля ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

Особенности предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности содержатся в ст.30.1 ЗК РФ. Исходя из анализа положений статей 28 и 30 ЗК РФ следует, что в аренду или собственность могут быть переданы лишь свободные земельные участки.

Между тем, из отзыва ДАРТГ и письма Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в отношении земельного участка, расположенного напротив дома <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ году планируется осуществление кадастровых работ с целью дальнейшего проведения аукциона. Решение о продаже земельного участка принято до Закона Ярославской области от 06.04.2009г. № 18-3 «О внесении изменения в Закон Ярославской области «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничен, в административном центре Ярославской области – городе Ярославле».

В соответствии с п.4 ст.2.1. названного Закона ЯО рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков в границах территорий объектов культурного наследия и в границах зон охраны объектов культурного наследия, поданных до вступления в силу настоящего Закона, принятие по ним решений, а также заключение договоров аренды земельных участков осуществляется органами исполнительной власти Ярославской области в соответствии с ранее действующим порядком.

Таким образом, до вступления в силу настоящего Закона в отношении спорного земельного участка были поданы заявления, принятие решений по которым осуществляет в силу названного Закона Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области. Следовательно, процедура включения земельного участка в реестр была начата еще до заявления истицы в УЗР мэрии г.Ярославля и участок не является свободным.

Кроме того, Законом Ярославской области от 27.04.2007г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (в ред. от 22.02.2011г.) и Положением «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства», утвержденного постановлением мэра г.Ярославля от 14 июля 2011г., предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно в случаях, если граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют в соответствии с федеральным законодательством право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Указанные нормы в совокупном толковании со ст.17 ФЗ-181 от 24.11.1995 г «О социальной защите инвалидов в РФ» и ст.56 ЖК РФ дают основание полагать, что предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства как мера социальной поддержки инвалидов направлена на удовлетворение потребности данной категории лиц в жилище.

Между тем, истица никак не подтвердила, что она признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Согласно письма территориальной администрации Заволжского района г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ Блазнова Т.Н. на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений не состоит. Из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ей принадлежит <данные изъяты> в праве общей долевой собственности в <данные изъяты>.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.56,193-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Блазновой Т.Н. в иске к мэрии г.Ярославля и Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о понуждении к предоставлению во внеочередном порядке в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по <адрес>, напротив дома №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья