О признании нуждающимся в ж/п. Вст. в силу 10.10.11.



Дело № 2-2026/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2011 года

Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Мостовой Т.Ю.,

при секретаре Масловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лавровой И.В. к территориальной администрации Заволжского района мэрии г.Ярославля, Управлению по молодежной политике мэрии г.Ярославля о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий,

у с т а н о в и л :

Лаврова И.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обосновании своих требований ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в территориальную администрацию Заволжского района мэрии г.Ярославля с заявлением и пакетом необходимых документов по вопросу предоставления ей и ее семье меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем. Ответчик ДД.ММ.ГГГГ отказал ей в предоставлении указанной меры социальной поддержки. Отказ был мотивирован тем, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия, с чем Лаврова И.В. не согласна.

В судебном заседании представитель истца Лавровой И.В. по доверенности Клюкин В.Н. поддержал исковые требования.

Представители ответчиков территориальной администрации Заволжского района мэрии г.Ярославля по доверенности Холявская И.Н., Управления по молодежной политике мэрии г.Ярославля по доверенности Камалеева Е.К. по исковым требованиям возражали.

Третье лицо Л.М.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Меры государственной социальной поддержки молодым семьям определены Положением о порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 17.03.2011 N 171-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья".

Данные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех молодых семей, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.

В статье 51 ЖК РФ приведены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Частью 4 ст.50 ЖК РФ установлено, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма площади жилого помещения на одного человека в г.Ярославле в силу п.1.1. постановления мэрии г.Ярославля от 28.02.2005 года № 761 «О мерах по реализации Жилищного кодекса РФ в части предоставления жилых помещений по договорам социального найма» составляет 12 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения.

Как следует из материалов дела площадь квартиры <адрес>, занимаемой истцом и членами ее семьи, составляет ... кв.м., т.е. менее установленной постановлением мэрии г.Ярославля учетной нормы площади жилого помещения.

Таким образом, основания, установленные ст.51 ЖК РФ для признания семьи Лавровой И.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий, имеются.

Однако, распоряжением главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ отказано семье Лавровой И.В. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях на основании ст. 53 ЖК РФ.

Данные обстоятельства тщательно проверялись судом с учетом обстоятельств дела и представленных доказательств.

Статья 53 ЖК РФ предусматривает, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Аналогичная норма содержится в п.5.1 постановления мэрии г.Ярославля от 26.04.2011 г. N 1073 О досрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле" на 2011-2012 гг.

В Определении Конституционного Суда РФ от 19.04.2007 N 258-О-О указано, что по смыслу ст.53 ЖК РФ ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему обеспечения их другим жильем. При этом применение ст.53 ЖК РФ должно осуществляться во взаимосвязи с п.3 ст.10 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Таким образом, непременным условием применения последствий, предусмотренных ст.53 ЖК РФ в связи с ухудшением жилищных условий является намеренный характер действий лица, имеющего целью лишь постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что средства, полученные истцом от отчуждения ... доли квартиры , расположенной по адресу: <адрес>, были затрачены на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира оформлена в собственность ... по ... доле каждому.

При этом, будучи приобретена в период брака, ... доля вышеуказанной квартиры независимо от оформления ее на имя ... является совместной собственностью супругов Лавровых в равных долях.

Следовательно, Лавровой И.В. по-прежнему принадлежит ... доля в праве собственности на жилое помещение.

Таким образом, фактические обстоятельства, установленные судом, не свидетельствуют о намерении Лавровой И.В. ухудшить свои жилищные условия, и не имеют целью постановку на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании не было представлено доказательств, свидетельствующих о намеренных действиях Лавровой И.В. по ухудшению своих жилищных условий.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать территориальную администрацию Заволжского района мэрии г.Ярославля признать Лаврову И.В. , Л.М.В., Л.Н.М. нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью включения в программу «Обеспечение жильем молодых семей в г.Ярославле».

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней через Заволжский районный суд г.Ярославля.

Судья Т.Ю.Мостовая

м.р.ДД.ММ.ГГГГ