Дело № 2-2554/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2011 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Т.И.,

при секретаре Сизоненко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашниковой Н.Н. к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, Мэрии г. Ярославля, ГСК <данные изъяты>, третьим лицам о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец, являющаяся членом ГСК <данные изъяты>, обратилась в суд к ответчикам с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником гаражного бокса, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>. С целью осуществления своих прав на приватизацию земельных участков истец обратилась в УЗР мэрии г. Ярославля с заявлением о предоставлении ей на праве общей долевой собственности земельного участка согласно рассчитанной доле из земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. для эксплуатации гаражей. Начальником УЗР мэрии г. Ярославля был издан приказ об отказе в предоставлении земельного участка в собственность ввиду того, что объекты недвижимости (гаражи) не являются индивидуальными гаражами. Истец просит признать за ней право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, согласно рассчитанной доле <данные изъяты>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, дала пояснения в пределах заявленного.

Ответчики УЗР мэрии г. Ярославля, Мэрия г. Ярославля в судебное заседание не явились, направили отзывы, в которых ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения искового заявления возражали, считая, что возможно только платное приобретение земельного участка, кроме этого указывали, что в случае переоформления прав на земельный участок необходимо совместное обращение граждан-собственников строений.

Ответчик ГСК <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права истцу принадлежит гаражный бокс №, расположенный в ГСК <данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес> (л.д.7).

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежал ГСК <данные изъяты> на праве постоянного бессрочного пользования на основании Постановления мэра г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ указанное право ГСК <данные изъяты> было прекращено. (л.д.9).

С целью осуществления своих прав на приватизацию земельного участка истец обратилась в УЗР мэрии г. Ярославля с заявлением о предоставлении ей на праве общей долевой собственности земельного участка согласно рассчитанной доле из земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. для эксплуатации принадлежащего ей на праве собственности гаража.

ДД.ММ.ГГГГ начальником УЗР мэрии г. Ярославля был издан приказ об отказе истцу в предоставлении земельного участка в собственность, в виду того, что объект недвижимости не является индивидуальным гаражом (л.д.6).

Суд считает данный приказ незаконным по следующим основаниям.

Конституция РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2 ст.35) граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ч.1 ст.36), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (ч.3 ст.36). Таким федеральным законом является, в частности, Земельный кодекс РФ, регламентирующий отношения по использованию и по охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. земельные отношения (1 ст.3 ЗК РФ).

В силу п.п. 3, 5, 6 ст.36 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Положения Закона Ярославской области от 27.04.2007 г. № 22-з (ч.1 ст. 2) о том, что граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки, не исключает возможности приобретения земельного участка в долевую собственность.

Суд не соглашается с утверждением УЗР о том, что истцу не принадлежит индивидуальный гаражный бокс. Так, в свидетельстве о государственной регистрации права, индивидуальные признаки объекта недвижимости – гаражного бокса, определены. Указано точное место нахождение, номер бокса, площадь бокса (л.д.7).

Приказ УЗР мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении земельного участка в собственность по указанным в приказе основаниям существенно ущемляет право граждан закрепленное в ст. ст. 35, 36 Конституции РФ и Земельном кодексе РФ.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного /бессрочного/ пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставление их в собственность граждан и юридических лиц.

В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено исключительное право граждан и юридических лиц - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права. Обстоятельств, препятствующих предоставлению в собственность истцу земельного участка, предусмотренных п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ, не установлено.

Кроме того, реализация прав истца, определенных вышеуказанными положениями законодательства, не может быть поставлена в зависимость от волеизъявления иных собственников гаражных боксов в ГСК. Суд также принимает во внимание, что другие собственники гаражных боксов ГСК <данные изъяты> являются участниками долевой собственности на вышеуказанный земельный участок (л.д.17-22). Отказ в предоставлении истцу земельного участка при наличии у него тех же оснований, что и у иных лиц, ставших участниками общей долевой собственности на земельный участок, нарушил бы принцип гражданского судопроизводства о равенстве всех перед законом и судом.

Исходя из вышеизложенного суд считает, что за истцом может быть признано право собственности на соответствующую долю земельного участка из общей площади земельного участка <данные изъяты> кв.м. в, занимаемой гаражным боксом истца в ГСК <данные изъяты>.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истец предоставил суду доказательства законности и обоснованности своих требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кашниковой Н.Н. удовлетворить.

Признать за Кашниковой Н.Н. <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов для эксплуатации гаражных боксов с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в ГСК <данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней.

Судья Т.И. Виноградова