Дело N 2- 527\2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
"16" февраля 2011
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,
при секретаре Зуевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Н.В. к мэрии г. Ярославля, Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о признании незаконными действий по отказу в предоставлении земельного участка, об обязании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства,
у с т а н о в и л:
Овчинникова Н.В., инвалид <данные изъяты> группы по общему заболеванию, направила ДД.ММ.ГГГГ почтой в Управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля заявление о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: г. Ярославль, Заволжский район, <адрес>, в районе дома № №, ориентировочной площадью 1000 кв.м.. Заявление Овчинниковой Н.В. не рассмотренно.
Овчинникова Н.В. обратилась в суд с иском к мэрии г. Ярославля, УЗР мэрии г. Ярославля о признании действий ответчиков незаконными, об обязании первоочередного (вне рамок аукциона) предоставления спорного земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В судебном заседании представитель истицы ФИО1 иск поддержал. Требования обосновывал тем, что ответчики не правильно применяют нормы материального права.
Представитель ответчиков ФИО2 по иску возражала, т.к. считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Третье лицо – ДАРТГ мэрии г. Ярославля дело просило рассмотреть в отсутствие своего представителя, по иску возражал.
Суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.
Заслушав представителя истицы, представителя ответчиков, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, а сторонами не оспаривался, следующий факт:
- направления Овчинниковой Н.В., инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию, ДД.ММ.ГГГГ почтой в УЗР мэрии г. Ярославля, заявления о предоставлении в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка, расположенного по адресу: г. Ярославль, Заволжский район, ул. <адрес>, в районе дома № №, ориентировочной площадью 1000 кв.м..
Представитель истицы заявил ходатайство об исключении из доказательственной базы письменного документа, представленного стороной истца – ведомость расчета площади объекта (л.д. 10). При этом представитель истицы пояснил, что данная ведомость не относится к спорному земельному участку.
Представитель ответчиков по заявленному ходатайству не возражала.
Суд удовлетворил ходатайство стороны истца и исключил из доказательственной базы письменное доказательство - ведомость расчета площади объекта (л.д. 10).
Утверждение стороны ответчиков, третьего лица о том, что спорный земельный участок расположен в границах красных линий, нашел свое подтверждение в материалах дела (л.д. 28 - 30).
Суд не находит оснований для критической оценки данных письменных доказательств.
Исходя из анализа положений ст. 28 и 30 ЗК РФ следует, что в аренду или собственность могут быть переданы лишь свободные земельные участки.
Согласно письменному отзыву третьего лица на иск следует, что испрашиваемый истицей спорный земельный участок полностью налагается на территорию перспективной улицы местного значения – продолжении <адрес>. В настоящее время проводится работа по подготовке внесения соответствующих изменений в Генеральный план города Ярославля (л.д. 23).
В пункте 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Следовательно, красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары) от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности или пользовании юридических и физических лиц.
Таким образом, по территориальному планированию и градостроительному зонированию г. Ярославля, размещение индивидуального жилого дома на запрашиваемом истицей земельном участке не допускается.
Исковые требования Овчинниковой Н.В. следует признать не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 30.1 ЗК РФ, ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Овчинниковой Н.В. к мэрии г. Ярославля, Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о признании незаконными действий по отказу в предоставлении земельного участка, об обязании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.
Судья Л.Л.Добровольская