Р Е Ш Е Н И Е
24 декабря 2010 года г. Ярославль
Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Барашков В.В.,
при секретаре Чистяковой А.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Горбатюка М.В.,
рассмотрев дело по жалобе Горбатюка М.В. на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД г. Ярославля от 01.11.2010 года, которым
Горбатюк М.В., <данные изъяты>
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД г. Ярославля от 01.11.2010 года Горбатюк М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Обстоятельства административного правонарушения в постановлении инспектора ДПС изложены следующим образом: «Горбатюк М.В., управляя транспортным средством «<данные изъяты>» <данные изъяты> г.н. №, 01.11.2010 года в 19 часов 40 минут у <адрес> превысил скорость движения в населенном пункте на 25 км/ч, двигался 85 км/ч 24 секунды.
В жалобе Горбатюк М.В. указывает, что инспектор ДПС, который составил протокол об административном правонарушении, не вправе его рассматривать. При рассмотрении дела об административном правонарушении было нарушено право Горбатюка М.В. иметь защитника, о чем он ходатайствовал при написании объяснений в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, самого административного правонарушения Горбатюк М.В. не совершал, двигался с разрешенной скоростью. Инспектор ДПС зафиксировал скорость транспортного средства, которое обгоняло автомобиль под управление Горбатюка М.В.
В судебном заседании Горбатюк М.В. доводы жалобы поддержал и пояснил, что 01.11.2010 года около 19 часов 40 минут он на автомобиле двигался по средней полосе по <адрес> к перекрестку с <адрес> со скоростью 65 км/ч. До этого он видел, что у <адрес> экипаж ДПС контролирует скорость транспортных средств. По правой полосе его со скоростью 90-100 км/ч. обогнал другой автомобиль (относительно этого обстоятельства судом по ходатайству Горбатюка М.В. приобщена соответствующая схема), который пытался остановить ИДПС Н., но не успел это сделать. Тогда Н. остановил автомобиль Горбатюка М.В., показал Горбатюку М.В. табло прибора «<данные изъяты>», на котором горела цифра 85. Горбатюк М.В. заявил, что он ПДД не нарушал, предложил составить протокол об административном правонарушении, в котором он указал, что ему необходима помощь защитника (устно об этом инспектору ДПС Горбатюк М.В. не говорил). Копии протокола об административном правонарушении и постановления по делу Горбатюк М.В. получил одновременно. Также Горбатюк М.В. ссылается на особенности прибора «<данные изъяты>», который фиксирует скорость наиболее быстрого транспортного средства из группы транспортных средств.
Свидетель И. в судебном заседании показал, что он работает инспектором ДПС. 01.11.2010 года И. находился в служебном автомобиле. Н. остановил автомобиль Горбатюка М.В., который двигался впереди остального транспортного потока. При этом скорость автомобиля Горбатюка М.В. Н. измерил прибором «<данные изъяты>». Впереди и рядом с автомобилем Горбатюка М.В. иных транспортных средств не было, скорость иного транспортного средства Н. зафиксировать не мог. Н. сказал И., чтобы он (И.) составил постановление. После этого Н. вновь подошел к И. и сказал, что Горбатюк М.В. хочет дать объяснение. И. составил протокол об административном правонарушении. Со слов Н. И. понял, что Горбатюк М.В. вину в совершении административного правонарушения не отрицал.
Свидетель Н. в судебном заседании показал, что он работает инспектором ДПС. 01.11.2010 года около 19 часов 40 минут, недалеко от здания администрации <адрес> на расстоянии около 150 метров от Н. двигался автомобиль под управлением Горбатюка М.В. Остальные транспортные средства находились на расстоянии около 150 метров позади автомобиля Горбатюка М.В. Транспортных средств, обгонявших автомобиль Горбатюка М.В., не было. Н. прибором «<данные изъяты>» измерил скорость автомобиля Горбатюка М.В., которая составила более 80 км/ч. Н. остановил автомобиль Горбатюка М.В., показал ему скорость его транспортного средства. Горбатюк М.В. сказал, что это скорость не его транспортного средства. Н. сказал, что Горбатюк М.В. ошибается. Тогда Горбатюк М.В. сказал: «Пиши штраф». Н. подошел к напарнику, который написал постановление по делу об административном правонарушении. Н. вернулся к Горбатюку М.В., который заявил, что хочет дать объяснение. Н. вновь подошел к напарнику, который составил протокол об административном правонарушении. Н. подошел к Горбатюку М.В., который в протоколе об административном правонарушении написал свои объяснения, получил копии протокола и постановления, после чего уехал. Содержание объяснений Н. прочитал только после отъезда Горбатюка М.В. Устно про желание воспользоваться защитником Горбатюк М.В. не говорил. Если бы Н. узнал о желании Горбатюка М.В. иметь защитника до отъезда Горбатюка М.В., то он постановление по делу об административном правонарушении не выдал бы, согласовал бы в ГИБДД дату рассмотрения дела административной комиссией.
Согласно рапорту Н. и И. Горбатюк М.В. не отрицал, что он совершил административное правонарушение, попросил составить административный материал. Было составлено постановление №, получив которое Горбатюк М.В. заявил, что желает дать объяснение. В отношении Горбатюка М.В.был составлен протокол об административном правонарушении, в котором Горбатюк М.В. расписался и оставил свое объяснение.
Также в судебном заседании было исследовано руководство по эксплуатации «<данные изъяты>», согласно п. 3.14 которому измеритель осуществляет выделение скорости самой быстрой цели из группы при превышении ее скорости над остальными на 10 км/ч. и соотношении их площадей не менее 1:10.
Согласно протоколу об административном правонарушении Горбатюк М.В был с ним не согласен, заявив, что ехал с разрешенной скоростью, просит помощи защитника.
Выслушав Горбатюка М.В., свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД г. Ярославля от 01.11.2010 года в отношении Горбатюка М.В. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
Согласно ст. 28.6 КоАП РФ.
Согласно рапорту Н. и И., их показаниям в судебном заседании, показаниям Горбатюка М.В. постановление по делу об административном правонарушении в отношении Горбатюка М.В. было вынесено до составления протокола об административном правонарушении. После составления протокола об административном правонарушении постановление по делу не выносилось.
Согласно пояснениям Горбатюка М.В., данным им в судебном заседании и в протоколе об административном правонарушении, показаниям Н. Горбатюк М.В. изначально оспаривал совершение им административного правонарушения, а также оспаривал его после вынесения в отношении него постановления по делу об административном правонарушении. В связи с этим, согласно ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Горбатюка М.В. не применимы.
Таким образом, постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД г. Ярославля от 01.11.2010 года в отношении Горбатюка М.В. без наличия к тому оснований вынесено до составления протокола об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, и не позволило полно и объективно рассмотреть дело.
Кроме того, вынесение постановления по делу об административном правонарушении до составления протокола об административном правонарушении лишало Горбатюка М.В. даже теоретической возможности воспользоваться при рассмотрении дела по существу помощью защитника, о чем он указал в протоколе об административном правонарушении. Данное обстоятельство также является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ (ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ), и не позволило полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД г. Ярославля от 01.11.2010 года в отношении Горбатюка М.В. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.
Судья В.В. Барашков