обжалование постановления мирового судьи, которым лицо привлечено к административной ответственности за неуплату административного штрафа, решение вступило в законную силу 24.01.2012 г.



Дело №12-6/2012 г.

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль «24» января 2012 г.

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Орлов А.Н.,

с участием председателя Садового некоммерческого товарищества "О" Егорова А.Я.,

секретаря Чирковой И.В.,

рассмотрев дело по жалобе председателя СНТ "О" Егорова А.Я. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского района г. Ярославля от 09.12.2011 г.,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского района г. Ярославля от 09.12.2011 г. председатель СНТ "О" Егоров А.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, за то, что, будучи привлеченным к административной ответственности на основании постановления по делу об административном правонарушении от 14.09.2011 г. вынесенное государственным инспектором Ярославской области по охране природы Ситкиной С.О. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей; постановление вступило в законную силу 27.09.2011 г. В тридцатидневный срок, установленный КоАП РФ для исполнения данного постановления, штраф Егоров А.Я. не уплатил.

В жалобе председатель СНТ "О" Егоров А.Я. просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ по следующим основаниям. Егоров А.Я. считает, что при вынесении постановления мировым судьей не учтены следующие обстоятельства:

1. При проведении проверки государственным инспектором Ярославской области по охране природы Ситкиной С.О. им разъяснено, что с его стороны нарушений нет, заявка на вывоз бытовых отходов подана вовремя, задолженности по оплате за вывоз и утилизацию отходов нет, четыре контейнерные площадки оборудованы 19-ю контейнерами, которые на момент проверки оказались переполненными по вине ОАО название организации из-за поломки спецтранспорта и будут вывезены ДД.ММ.ГГГГ, что и было выполнено на самом деле ДД.ММ.ГГГГ; руководство ОАО название организации довело до его (Егорова) сведения устно, что из-за нехватки спецтранспорта ими принято решение об установлении графика вывоза отходов по субботам. В дальнейшем инспектор Ситкина С.О. проводила контрольные проверки по понедельникам и 11.10.2011 г. актом контроль был снят.

2. Он является пенсионером, его пенсия составляет <данные изъяты> рублей, зарплата председателя товарищества - <данные изъяты> рублей, общий доход составляет <данные изъяты> рублей, что не позволяет ему без ущерба для материального положения оплачивать штраф.

3. Данное административное правонарушение им совершено впервые.

В судебном заседании председатель СНТ "О" Егоров А.Я. доводы жалобы поддержал.

Заслушав пояснения Егорова А.Я., исследовав материалы дела, считаю, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского района г. Ярославля от 09.12.2011 г. в отношении председателя СНТ "О" Егорова А.Я., являющегося должностным лицом, законным и обоснованным.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ и вынесено мировым судьей в установленный срок. Действия председателя СНТ "О" Егорова А.Я., являющегося должностным лицом, правильно квалифицированы судьей по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Порядок привлечения к административной ответственности лица соблюден, вид и размер наказания определен в пределах, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выводы постановления обоснованны и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вина председателя СНТ "О" Егорова А.Я., являющегося должностным лицом, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждается копией постановления по делу об административном правонарушении от 14.09.2011 г. и протоколом об административном правонарушении требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды от 31.10.2011 г., составленным государственным инспектором Ярославской области по охране природы Ситкиной С.О. Согласно которому, Егоров А.Я. совершил нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды, выразившееся в том, что по состоянию на 31.10.2011 г. в 10-00 час. не представил документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа, в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, и подтверждающих факт уплаты, в установленные законом сроки, административного штрафа в сумме 10000 рублей, наложенного на председателя СНТ "О" Егорова А.Я. за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами при осуществлении СНТ "О" (юридический адрес: <адрес>) деятельности по эксплуатации садоводческих и огороднических участков, расположенных в <адрес>, в районе <адрес>, при наличии на момент выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ несанкционированного размещения (вне площадок для сбора и временного хранения отходов) отходов производства и потребления на территории СНТ "О" и неудовлетворительного состояния площадок для сбора и временного хранения отходов, принадлежащих СНТ «"О" и расположенных по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, по постановлению о назначении административного наказания за административное правонарушение требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды от 14.09.2011 г. в отношении председателя правления СНТ "О" Егорова А.Я. по ст.8.2 КоАП РФ,

Вышеуказанное постановление о наложении штрафа вступило в законную силу 27.09.2011г., а срок уплаты штрафа, в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, истек 28.10.2011 г. Информация об обжаловании в суде постановления о наложении штрафа за административное правонарушение законодательства РФ в области охраны окружающей среды от 14.09.2011 г. в отношении председателя СНТ «"О" Егорова А.Я., а также информация о рассрочке или отсрочке срока уплаты штрафа, по состоянию на 31.10.2011 г. в адрес Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области не поступала.

Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, Егоров А.Я. или его уполномоченный представитель на составление протокола 31.10.2011 г. не явились, ходатайств об отложении или переносе сроков для составления указанного протокола об административном правонарушении в адрес департамента не поступало, поэтому данный протокол об административном правонарушении, составленный в отсутствие председателя СНТ "О" Егорова А.Я., является законным и обоснованным.

Доводы жалобы Егорова А.Я., о том, что с его стороны нарушений нет, заявка на вывоз бытовых отходов подана вовремя, задолженности по оплате за вывоз и утилизацию отходов нет, четыре контейнерные площадки оборудованы 19-ю контейнерами, которые на момент проверки оказались переполненными по вине ОАО название организации из-за поломки спецтранспорта и будут вывезены ДД.ММ.ГГГГ, что и было выполнено на самом деле ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты во внимание, поскольку законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении от 14.09.2011 г., вынесенного государственным инспектором Ярославской области по охране природы Ситкиной С.О. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, не являются предметом проверки в рамках настоящего производства по делу.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, не допущено.

Административное наказание в виде штрафа назначено председателю СНТ «"О" Егорову А.Я. в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения председателя СНТ "О" Егорова А.Я. к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского района г. Ярославля от 09.12.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении председателя СНТ "О" Егорова А.Я., являющегося должностным лицом, - оставить без изменения, а жалобу председателя СНТ "О" Егорова А.Я. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья