дело № 5-79/2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 14 декабря 2011 года

Судья Заволжского районного суда г.Ярославля Киселева М.А.,

при секретаре Чирковой И.В.,

с участием представителя организация 1 по доверенности - защитника Мушегяна Р.Р.,

рассмотрев в отношении организация 1, юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ,

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ),

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов при проведении проверки за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда сотрудниками УФМС России по Ярославской области по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без оформления разрешения на работу. Установлено, что организация 1 привлекло к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе по вышеуказанному адресу гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 без оформления разрешения на работу, чем нарушило п.4 ст. 13, п. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебное заседание защитником организация 1 адвокатом Мушегяном Р.Р. представлена копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником отдела иммиграционного контроля УФМС РФ по Ярославской области Ушаковым А.О, данное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению: ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов при проведении проверки за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда сотрудниками УФМС России по Ярославской области по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без оформления разрешения на работу. Установлено, что гр. ФИО2 привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе по вышеуказанному адресу гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 без оформления разрешения на работу, чем нарушил п.4 ст. 13, п. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Таким образом, за вышеуказанное административное правонарушение привлечен к ответственности ФИО2. Данное обстоятельство имеет для рассмотрения дела в отношении организация 1 преюдициальное значение. Никто не может быть дважды привлечен к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 г. « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

С учетом изложенного, суд находит, что в действиях организация 1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. В силу ч.1 п.2 ст.24.5 КоАП РФ данное обстоятельство исключает производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.4, 29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении организация 1 (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Киселева