Дело №2-162/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Заволжск 30 сентября 2010 года

Заволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мамаева В.В.

при секретаре Смирновой С.А.

с участием заместителя Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Нармания Е.Б. 

представителя ответчика ООО «Родник» - директора Суханова В.Ю.

представителя администрации Заволжского муниципального района –  Неробеевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации (в порядке ст.45 ГПК РФ) к ООО «Родник» о возложении обязанности по разработке документов, необходимых для получения лицензии на право пользованиями недрами, для добычи подземных вод из артезианских скважин, расположенных в селах Новлянское, Долматовский, Колшево, Курень, Есиплево, Жажлево, Воздвиженье и деревнях Корнилово, Федосцыно, Гольцовка, Коротиха Заволжского района Ивановской области и предоставления их в лицензирующий орган для получения соответствующей лицензии,

УСТАНОВИЛ:

Ивановский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры обратился в суд с иском к ООО «Родник», в котором просит обязать ответчика разработать документы, необходимые для получения лицензии на право пользованиями недрами, и предоставить их в лицензирующий орган для получения соответствующей лицензии. Заявленные требования мотивированы следующим.

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в части использования и охраны недр, а также соблюдения лицензионных условий, установленных лицензией на недропользование.

В ходе проверки установлено, что ООО «Родник» осуществляет эксплуатацию артезианских скважин, расположенных на территории Заволжского муниципального района Ивановской области.

Лицензия на право пользования недрами у ООО «Родник» отсутствует, что является нарушением ст.ст.11, 22, 23 Федерального закона «О недрах» (далее Закон).

В соответствии со ст.11 Закона предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участками недр в определенных границах в соответствие с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов.

Согласно ст.22 Закона пользователь недр обязан обеспечить:

соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья;

выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами;

соблюдение требований технических проектов, планов и схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разбураживания и выборочной отработки полезных ископаемых;

В соответствие со ст. 23 Закона основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:

соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;

обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр;

предотвращение размещения отходов производства и потребления на водосбросных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или промышленного водоснабжения либо резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Таким образом, забор воды осуществляется без геологического изучения самой возможности добычи подземных вод без оказания вреда для месторождения.

Ивановский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры полагает, что незаконное, без соответствующего учета добываемых природных ресурсов из артезианских скважин, может привести к истощению водных подземных природных ресурсов и иным негативным последствиям.

В судебном заседании заместитель Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Нармания Е.Б. исковые требования поддержал в полном объеме. Просит обязать ООО «Родник» до 01 марта 2011 года разработать и предоставить в лицензирующий орган - отдел геологии и лицензирования по Ивановской области Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу  - документы, необходимые для получения лицензии на право пользования недрами, а именно для добычи подземных вод из артезианских скважин, расположенных в селах Новлянское, Долматовский, Колшево, Курень, Есиплево, Жажлево, Воздвиженье и деревнях Корнилово, Федосцыно, Гольцовка, Коротиха Заволжского района Ивановской области.

Ответчик ООО «Родник» в лице директора Суханова В.Ю. исковые требования признал, пояснил суду, что ООО «Родник» обслуживает по договорам с сельскими администрациями 16 артезианских скважин. Лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод у ООО «Родник» отсутствуют. Для подготовки документов, необходимых для получения лицензии, необходим срок до 01 марта 2011 года, так как нужно определить санитарные зоны, получить необходимые заключения.

Представитель администрации Заволжского муниципального района –  Неробеева С.А. показала, что земельный вопрос находится в ведении сельских администраций.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – администрации Сосневского, Дмитриевского, Междуреченского, Волжского сельских поселений о дне слушания дела извещены должным образом. Просят дело рассмотреть в их отсутствие. С иском согласны.  

Выслушав стороны, учитывая мнение третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, изучив имеющиеся материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из содержания ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Последствия признания иска о том, что в силу ч.ч. 2, 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчику разъяснены и с его слов понятны.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком ООО «Родник» в лице директора Суханова В.Ю. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Следовательно, заявленные Ивановским межрайонным природоохранным прокурором Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры требования подлежат удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры к ООО «Родник» удовлетворить.

Обязать ООО «Родник» разработать документы, необходимые для получения лицензии на право пользованиями недрами, для добычи подземных вод из артезианских скважин, расположенных в селах Новлянское, Долматовский, Колшево, Курень, Есиплево, Жажлево, Воздвиженье и деревнях Корнилово, Федосцыно, Гольцовка, Коротиха Заволжского района Ивановской области и предоставить их в лицензирующий орган для получения соответствующей лицензии в срок до 01 марта 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд в течение 10 дней через Заволжский районный суд Ивановской области.                         

Судья В.В. Мамаев