Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 29 марта 2010 года город Заволжск Ивановской области Заволжский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Г.Ф.Акулининой, при секретаре Н.А.Яковлевой, с участием истицы П., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Заволжске Ивановской области гражданское дело по иску П. к администрации Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилой дом в порядке бесплатной приватизации, УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с иском к администрации Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области о признании за ней права собственности в порядке бесплатной приватизации на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <*>, состоящий из основного одноэтажного строения, литера А, общей площадью 55,1 кв.м, жилой площадью 46,1 кв.м. Заявление мотивировано тем, что истица, имея намерение приватизировать занимаемый ею жилой дом, не может реализовать свое право на приватизацию ввиду отсутствия регистрации права собственности кого-либо на занимаемый истицей жилой дом, то есть отсутствие передающей стороны по договору приватизации. В судебном заседании истица П. поддержала свои исковые требования, уточнив, что жилая площадь спорного жилого дома составляет 46,0 кв.м. Ответчик – администрация Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области - о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, сведений об уважительных причинах неявки не предоставил. Управление Федеральной регистрационной службы по Ивановской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя управления. По существу рассматриваемого дела сообщили, что в ЕГРП права на жилой дом, расположенный по адресу: <*>, не зарегистрированы. Кинешемское отделение Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя отделения. По существу рассматриваемого дела сообщили, что с заявленными требованиями согласны. Свидетель К. в судебном заседании показала, что П. знает по месту жительства ее (К.) матери, проживавшей до дня своей смерти по адресу: <*>. Она поддерживает дружеские отношения с П. Ей известно, что в 1986 году ее мужу П-ву на семью, состоящую из четырех человек, была предоставлена комната в двухквартирном доме по адресу <*>. В другой комнате проживала бабушка К-ва, которую в 2002 году забрала к себе дочь. Освободившуюся комнату предоставили семье П. Дом принадлежал ОАО «Сельхозхимия», которое ликвидировано вследствие банкротства в 2002 году. Свидетель К-ва в судебном заседании показала, что П. знает, поскольку работала вместе с ее мужем П-ым в ОАО «Сельхозхимия». Решением администрации и профсоюзного комитета ОАО «Сельхозхимия», где она (К-ва) была председателем, в 1986 году П-ву Е.А. и его семье, состоящей из четырех человек, была выделена одна комната площадью 14 кв.м в двухквартирном жилом доме по адресу: <*>, находящемся на балансе ОАО «Сельхозхимия». В 2002 году совместным решением администрации и профсоюзного комитета ОАО «Сельхозхимия» П-ву была выделена вторая освободившаяся после К-вой комната площадью 18 кв.м в двухквартирном жилом доме по адресу: <*>, поскольку у них были разнополые дети. В июле 2002 года ОАО «Сельхозхимия» ликвидировано вследствие банкротства. Жилой фонд, ранее состоявший на балансе ОАО «Сельхозхимия», в муниципальную собственность администрации Заволжского муниципального района Ивановской области и в муниципальную собственность администрации Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области не передавался. В настоящее время передающей стороны нет, поэтому П. не может приватизировать свое жилье. Суд, выслушав требования истицы, показания свидетелей, учитывая мнение ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, исследовав материалы дела, считает, что предъявленный иск подлежит удовлетворению. Судом установлено, что истица П. с 14 августа 1982 года состояла в браке с П-вым, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ФО № 391374, выданным 14 августа 1982 года л.д.9). Из трудовой книжки П-ва усматривается, что с 06 февраля 1984 года он работал в РО «Сельхозхимия» л.д.40, 41). На основании решения собрания ОАО «Сельхозхимия» г.Заволжск от 16 мая 2002 года л.д.43) П-ву и его семье, проживавшим в комнате площадью 14 кв.м, была передана еще одна жилая комната площадью 18 кв.м. Указанное обстоятельство нашло подтверждение и в постановлении главы администрации Заволжского района Ивановской области от 13 июня 2002 года № 415 л.д.25), согласно которому освободившаяся комната в доме по адресу <*> жилой площадью 18 кв.м была предоставлена П., проживающей в этом же доме в комнате жилой площадью 14 кв.м. На основании указанного постановления 14 июня 2002 года П. был выдан ордер на право занятия жилого помещения размером 32,0 кв.м жилой площади, состоящего из двух комнат в отдельной квартире по адресу: <*> л.д.44). Других документов о выделении щитового дома П-ву в 1986 году не имеется, протоколы заседаний профсоюзного комитета Заволжского районного отделения «Сельхозхимия» за 1986 год на хранение в архивный отдел администрации Заволжского муниципального района не поступали, что подтверждается архивной справкой от 11 декабря 2009 года л.д.39). Из технического заключения о перепланировке индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <*>, составленного в феврале 2010 года л.д.26-34), усматривается, что для повышения комфортности проживания была выполнена перепланировка дома, а именно кухня была переоборудована в жилую комнату, в результате чего жилая площадь дома увеличилась на 9,7 кв.м, общая площадь дома не изменилась. Технические решения, принятые при перепланировке дома, соответствуют требованиям экологических, санитарных, гигиенических, противопожарных, строительных и других норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. Выполненная перепланировка отрицательного воздействия на строительные конструкции дома не оказывает, дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна без ограничений. Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 23 июля 2007 года л.д.10-16), кадастровому паспорту здания от 24 декабря 2009 года л.д.17, 18) и справке № 24:405/2009-5475 от 07 сентября 2009 года л.д.19), выданным Кинешемским отделением Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», жилой дом, находящийся по адресу: <*>, литера А, одноэтажный, имеет общую площадь 55,1 кв.м, жилую площадь 46,0 кв.м, состоит из трех комнат. Сведений о наличии или отсутствии запрещения или ареста на данный объект нет. 25 апреля 2007 года муж истицы П-в умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-ФО № 720090, выданным 26 апреля 2007 года л.д.8). По состоянию на 11 января 2010 года в доме по адресу <*> зарегистрирована только истица П. л.д.42). Истица П., ранее не использовавшая право на приватизацию жилья на территории г.Заволжска и Заволжского района Ивановской области л.д.20), в настоящее время намерена в порядке бесплатной приватизации оформить право собственности на жилой дом, в котором она проживает. В соответствии с частью 1 статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно статье 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. ОАО «Сельхозхимия» г.Заволжск, в ведении которого находился спорный жилой дом, ликвидировано вследствие банкротства л.д.21, 22). Однако, как установлено судом, жилой дом, находящийся по адресу: <*>, не передавался ни в муниципальную собственность муниципального образования Заволжский муниципальный район Ивановской области (письмо исполняющего обязанности главы администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 27 августа 2009 года № 3840,л.д.23), ни в муниципальную собственность муниципального образования Заволжское городское поселение Заволжского муниципального района Ивановской области (выписка из реестра от 10 февраля 2010 года № 21,л.д.24). Таким образом, право собственности на спорный жилой дом юридически ни за кем не закреплено, в результате чего истица лишена права приватизации в установленном законом порядке ввиду отсутствия передающей стороны. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 21 мая 2008 года № 04/08-1387 л.д.35-38) земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, находится в государственной собственности. Учитывая требования статей 50-54.1 ЖК РСФСР (действовавшего до 01 марта 2005 года), статей 6, 69 ЖК РФ (введенного в действие с 01 марта 2005 года), статей 1, 2, 6, 11, 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд приходит к выводу о приобретении истицей права пользования спорным жилым помещением и возникновением у нее права на его приватизацию. Судом также установлено и не оспаривается ответчиком, что истица выразила желание приватизировать спорный жилой дом в свою собственность, однако не смогла заключить договор приватизации по не зависящим от нее обстоятельствам. С учетом изложенного, а также требований статей 217, 218 ГК РФ, статьи 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает необходимым исковые требования П. удовлетворить, поскольку закон предусматривает создание всем гражданам равных условий для реализации права на бесплатную приватизацию занимаемых жилых помещений, и реализация указанного права не может быть поставлена в зависимость от государственной регистрации права собственности ответчика на спорное жилое помещение. Иное являлось бы нарушением законных прав истицы, в частности, прав, предусмотренных статьей 35 Конституции РФ. Исходя из положений статьи 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истица имеет право разрешить данный вопрос в судебном порядке. На основании статей 209, 212, 213, 217 ГК РФ, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования П. удовлетворить. Признать за П. право собственности в порядке бесплатной приватизации на жилой дом (литера А), одноэтажный, расположенный по адресу: <*> общей площадью 55,1 кв.м, жилой площадью 46,0 кв.м, состоящий из трех комнат. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ивановский областной суд через Заволжский районный суд. Судья: подпись Г.Ф.Акулинина