Дело № 2-18/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

1 марта 2011 года город Заволжск Ивановской области

Заволжский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Г.Ф.Акулининой,

при секретаре Н.А.Яковлевой,

с участием истца С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Заволжске Ивановской области гражданское дело по иску С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней А., к СХПК «Жажлевский» с.Жажлево Заволжского района, администрации Сосневского сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области, администрации Заволжского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилой дом в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

С., действуя в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери А., обратилась в суд с иском к СХПК «Жажлевский», администрации Сосневского сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области, администрации Заволжского муниципального района Ивановской области о признании за ними права собственности в порядке бесплатной приватизации по ? доли за каждой на одноэтажный жилой дом общей площадью 61,8 кв.м, жилой площадью 34,1 кв.м, состоящий из трёх комнат, расположенный по адресу: <…>, инвентарный номер жилого дома <…>. Заявление мотивировано тем, что в ноябре 2010 года С. приняла решение приватизировать жилой дом, предоставленный ей в 2010 году СХПК «Жажлевский», и начала оформление технических документов в Кинешемском отделении Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», но эти документы были выданы ей не для приватизации, а для обращения в суд, поскольку отсутствовала регистрация права собственности кого-либо на занимаемый истцом дом, то есть отсутствовала передающая сторона. С. проживает в этом доме вместе со своей несовершеннолетней дочерью А.

В судебном заседании истец С. поддержала исковые требования, изложенные в исковом заявлении, при этом уточнила, что жилой дом, в котором она проживает, состоит из двух жилых комнат площадью 34,1 кв.м, третья комната является подсобным не отапливаемым помещением, что подтверждается техническим паспортом на дом. В типовом договоре № 44 социального найма жилого помещения, заключённого 10 августа 2010 года между СХПК «Жажлевский» и С. ошибочно указано, что дом состоит из трёх комнат. Указанная ошибка устранена путём заключения этого договора в новой редакции.

Ответчики – СХПК «Жажлевский», администрация Сосневского сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области, администрация Заволжского муниципального района Ивановской области - о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, представили отзывы, в которых просили рассмотреть дело без участия представителей ответчиков. По существу рассматриваемого дела сообщили, что не возражают против удовлетворения заявленных С. исковых требований.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя управления. По существу рассматриваемого дела сообщили, что в ЕГРП права на жилой дом, расположенный по адресу: <…>, не зарегистрированы.

Кинешемское отделение Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя отделения. По существу рассматриваемого дела сообщили, что с заявленными требованиями согласны.

Суд, выслушав требования истца, учитывая мнение ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, исследовав материалы дела, считает, что предъявленный иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что истец С. зарегистрирована и проживает по адресу: <…> (л.д. 25-27). Вместе с С. проживает её несовершеннолетняя дочь А. (л.д. 38).

Кирпичный дом № <…> был построен совхозом «Жажлевский» хозспособом и введен в эксплуатацию в <…> году. Документы на ввод дома в эксплуатацию в архиве хозяйства не сохранились, что подтверждается справкой от 17 ноября 2010 года, выданной председателем СХПК «Жажлевский», являющимся правопреемником совхоза «Жажлевский» (л.д. 33).

Из инвентарной карточки № 14 учёта основных средств совхоза «Жажлевский» от 1 января 1972 года (л.д. 34) следует, что указанный дом состоит на балансе совхоза «Жажлевский» с 1971 года.

Согласно приказу № 7 от 10 августа 2010 года по СПК «Жажлевский» (л.д. 39) С. была выделена квартира по адресу: <…>.

10 августа 2010 года между СХПК «Жажлевский» и С. заключён договор № 44 социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателю С. передано в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, в кирпичном доме общей площадью 111 кв.м, в том числе жилой 72 кв.м, по адресу: <…> (л.д. 29, 30).

17 ноября 2010 года С. обратилась в администрацию Сосневского сельского поселения с заявлением о передаче данного жилого помещения ей в собственность (л.д. 7).

Согласно техническому паспорту жилого дома, составленному по состоянию на 27 августа 2010 года (л.д. 8-15), кадастровому паспорту здания от 7 октября 2010 года (л.д. 17, 18) и справке № 24:405/2010-7543 от 7 октября 2010 года (л.д. 19-21), выданным Кинешемским отделением Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», одноэтажный жилой дом, находящийся по адресу: <…>, литера А, имеет инвентарный номер <…>, имеет общую площадь 61,8 кв.м, в том числе жилую площадь 34,1 кв.м, состоит из двух комнат. Сведений о наличии или отсутствии запрещения или ареста на данный объект нет.

Истец С. не использовала право на приватизацию жилья на территории г. Кинешмы, Кинешемского района, г. Заволжска и Заволжского района Ивановской области, что подтверждается справкой № 1834а, выданной 2 декабря 2010 года Кинешемским отделением Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д. 35). Ни С., ни А. не использовали право на участие в приватизации и в г. Иваново (справка от 21 сентября 2010 года, выданная Ивановским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д. 36).

В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Однако, как установлено судом, в муниципальную собственность муниципального образования Заволжский муниципальный район Ивановской области жилой дом, находящийся по адресу: <…>, не передавался, что подтверждается письмом главы администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 3 ноября 2010 года № 3138 (л.д. 22).

Не передан он и в муниципальную собственность муниципального образования Сосневское сельское поселение Заволжского муниципального района Ивановской области (л.д. 23).

Спорный жилой дом также не передан в установленном законом порядке и сельскохозяйственному предприятию-правопреемнику совхоза «Жажлевский». Из справки, выданной 17 ноября 2010 года председателем СХПК «Жажлевский» (л.д. 31), следует, что СХПК «Жажлевский» не имеет возможности зарегистрировать в собственность жилой фонд, находящийся у него на балансе, из-за финансовых трудностей, поскольку производственная деятельность не ведется.

Таким образом, право собственности на жилищный фонд, оставшийся после совхоза «Жажлевский», юридически ни за кем не закреплено (л.д. 24), в результате чего граждане, занимающие жилые помещения в данном жилищном фонде, лишены права приватизации в установленном законом порядке ввиду отсутствия передающей стороны.

Учитывая требования статей 1, 2, 6, 11, 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд приходит к выводу о приобретении истцами права пользования спорным жилым помещением и возникновением у них права на его приватизацию. Ответчики в своих отзывах на иск подтверждают данные права истцов. Судом также установлено и не оспаривается ответчиками, что истцы выразили желание приватизировать спорную квартиру в свою собственность, однако не смогли заключить договор приватизации по не зависящим от них обстоятельствам.

С учетом изложенного, а также требований статей 217, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает необходимым исковые требования С. удовлетворить, поскольку закон предусматривает создание всем гражданам равных условий для реализации права на бесплатную приватизацию занимаемых жилых помещений, и реализация указанного права не может быть поставлена в зависимость от государственной регистрации права собственности кого-либо из ответчиков на спорное жилое помещение. Иное являлось бы нарушением законных прав истцов, в частности, прав, предусмотренных статьей 35 Конституции Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы имеют право разрешить данный вопрос в судебном порядке.

На основании статей 209, 212, 213, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней А., удовлетворить.

Признать за С. и А. право общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации по 1/2 доле за каждой на одноэтажный жилой дом, литера А, состоящий из двух комнат, находящийся по адресу: <…>, имеющий инвентарный номер <…>, общую площадь 61,8 кв.м, в том числе жилую площадь 34,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ивановский областной суд через Заволжский районный суд.

Председательствующий судья: подпись Г.Ф.Акулинина