ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Заволжск 11 января 2011 года Судья Заволжского районного суда Ивановской области Мамаев В.В. При секретаре Смирновой С.А. с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кудриной Т.И. рассмотрев административный материал представленный начальником ОГПН Заволжского района УГПН ГУ МЧС России по Ивановской области Веденяпиным А.С. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, производство по которому проведено в форме административного расследования, в отношении Кудриной Тамары Ивановны 24 октября 1938 года рождения, проживающей по адресу: Ивановская обл., г. Заволжск ул. Горохова д.6, кв.2, пенсионерки, ранее к административной ответственности не привлекавшейся УСТАНОВИЛ: Кудрина Т.И. 10 ноября 2010 года являясь собственником квартиры расположенной в квартире 2 дома 6 по ул. Горохова г. Заволжска Ивановской области в помещении ванной комнаты, а также в чердачном помещении не соблюдала обязательные требования пожарной безопасности, чем нарушила требования пожарной безопасности, а именно: 1) Длина дымоотвода от металлической печи до дымохода в несколько раз превышает нормативную величину и составляет более 0.4 м. (Основание: ст.151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила пожарное безопасности в РФ ППБ 01-03 п,3, СНиП 41-01-2003 «Отопление вентиляция г кондиционирование», п.6.6.26.) 2) На чердаке стенки, в которых проходит дымовой канал (дымоход) не побелены. (Основание: ст.151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п.74) 3) Стенки дымового канала (дымохода) имеют следы нарушения кирпичной кладки и в некоторых местах следы копоти, свидетельствующие о наличии щелей и сквозных трещин в кирпичной кладке. В соответствии с п.4.39.11 ГОСТ Р 53321-2009 стенки дымового канала и сочленения его элементов должны быть герметичными. ( Основание: ст.151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п.3, ГОСТ Р 53321-20:: п.4.39.11). В судебном заседании Кудрина Т.И. вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ не признала, пояснила, что квартира 2 дома 6 по ул. Горохова г. Заволжска Ивановской области в которой она проживает, является её собственностью с 2007 года.. В ванной комнате расположен дровяной титан для нагрева воды. Она данным титаном пользуется только для сжигания бумаги. Титан установлен давно, каких либо изменений в системе дымоотвода не было, предписания об устранении недостатков не выносились. Муж при жизни в целях пожарной безопасности производил замену труб для дымоудаления. 10 ноября 2010 года при осмотре ванной комнаты и чердачного помещения выявлены нарушения противопожарной безопасности, однако вины в этом её нет, так как ответственность должна нести управляющая организация, так как труба является общим имуществом ввиду того, что используется как вентиляцией соседями. Кроме того пояснила, что труба используется как дымоотвод и одновременно как вентиляционный канал. О том, что труба на чердаке подлежит побелке она не знала. В настоящее время труба не побелена. Труба не содержит сквозных трещин. На чердак она не залазила смотрела на трубу стоя на лестнице. Свидетель - начальник ОГПН Заволжского района УГПН ГУ МЧС России по Ивановской области Веденяпин А.С показал, что в соответствии со статьей 38 Федерального закона ФЗ-69 «О пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества. Дымоходом пользуется только Кудрина Т.И.. От эксплуатации теплогенерирующей установки для нагревания воды возникает опасность возникновения пожара. Были зафиксированы факты нарушений правил пожарной безопасности, перечисленные в протоколе об административном правонарушении. Соседи используют данный канал как вентиляцию. Сквозные трещины имеются, кирпич частично разрушен. Свидетель Богданова Л.Н. показала, что при проверке рассказала пожарному инспектору о системе вентиляции в доме. Свидетель Ильин Д.С. показал, что дымоотводы и вентиляционную систему ООО «Заволжское РМП ЖКХ « не обслуживает, так как данные работы отсутствуют в перечне обязательных работ. Собственники квартир за свой счет должны проводить работы не включенные в обязательный перечень. Свидетель Гусева Г.В. показала, что в ванной комнате у ней имеется вентиляционное отверстие выходящее на чердак. В связи с тем, что вентиляционный канал Кудрина использует еще и как дымоход вентиляция засоряется сажей, которую она вынуждена выгребать. В момент использования титана Кудриной в её квартире происходит задымление через вентиляционное отверстие. Она как и Кудрина является собственником жилого помещения. Из материалов дела об административном правонарушении следует: Жители дома 6 по ул. Горохова г. Заволжска Ивановской области сообщают, что Кудрина пользуется титаном для нагрева воды с нарушением правил пожарной безопасности. - 10 ноября 2010 г. составлен акт проверки согласно которого в помещении ванной комнаты, расположенной в квартире 2 дома 6 по ул. Горохова г. Заволжска Ивановской области, принадлежащей Кудриной Т.И., установлена теплогенерирующая установка для нагревания воды. Дымоудаление отходит по металлическому трубопроводу до вертикального канала в стене. Металлический трубопровод в несколько раз превышает нормативную величину -0.4 метра. Вертикальный канал проходит по чердачному помещению. При осмотре вертикального канала установлено, что кирпичные стены канала не побелены, имеют следы нарушения кирпичной кладки, в некоторых местах присутствуют следы копоти, свидетельствующие о наличии щелей и сквозных трещин в кирпичной кладке. /л.д.1/. - из протокола об административном правонарушении следует, что Кудрина Т.И. нарушила требования пожарной безопасности, содержащиеся в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. за номером 4838, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313, а именно: 1) Длина дымоотвода от металлической печи до дымохода в несколько раз превышает нормативную величину и составляет более 0.4 м. 2) На чердаке стенки, в которых проходит дымовой канал (дымоход) не побелены. 3) Стенки дымового канала (дымохода) имеют следы нарушения кирпичной кладки и в некоторых местах следы копоти, свидетельствующие о наличии щелей и сквозных трещин в кирпичной кладке. В соответствии с п.4.39.11 ГОСТ Р 53321-2009 стенки дымового канала и сочленения его элементов должны быть герметичными. /л.д. 32/ - Согласно технического паспорта дома №6 по ул. Горохова г. Заволжска Ивановской области горячее водоснабжение в доме отсутствует. /л.д. 3/ - Согласно выводов пожарно-технической экспертизы в квартире 2 дома 6 по ул. Горохова г. Заволжска металлический трубопровод, проложенный от теплогенератора до дымохода, является дымоотводом, вертикальный канал может являться дымоходом. /л.д. 25-27/ Административное расследование проведено период с 10 ноября по 07 декабря 2010 года /л.д. 10/. В ходе административного расследования установлено, что Кудрина проживает в многоквартирном доме, управление которым осуществляет ООО «Заволжское РМП ЖКХ « /л.д. 16-21/. По условиям договора ООО «Заволжское РМП ЖКХ « осуществляет вывоз ТБО и проводит аварийное обслуживание общего имущества на системах, водоснабжения, теплоснабжения, канализации, энергосбережения. /л.д. 16-21/ Согласно справки городской администрации г. Заволжска квартира 2 дома 6 по ул. Горохова г. Заволжска принадлежит Кудриной Т.И. Согласно свидетельства о государственной регистрации права Кудрина является собственником квартиры с 27 сентября 2007 года. Указанные доказательства собраны в установленном законом порядке и сроки, оснований для того, чтобы им не доверять у суда не имеется. В соответствии со статьей 38 Федерального закона ФЗ-69 «О пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества. Согласно СНиП 41-01-2003 «Отопление вентиляция г кондиционирование», п.6.6.26. для присоединения печей к дымовым трубам допускается предусматривать дымоотводы длинной не более 0.4 метра. Согласно п.74 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 на чердаках все дымовые трубы и стены, в которых проходят дымовые каналы, должны быть побелены. В соответствии с п.4.39.11 ГОСТ Р 53321-2009 стенки дымового канала и сочленения его элементов должны быть герметичными. В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Согласно правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 раздел первый «Состав общего имущества» п.2 в состав общего имущества включаются а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). Таким образом, дымоотвод входит в состав общего имущества, однако по условиям договора не обслуживается управляющей организацией в связи с чем Кудрина Т.И. обязана содержать дымоотвод и дымовой канал в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Факт того, что эксплуатация Кудриной Т.И. теплогенерирующий установки для нагревания воды происходит с нарушениями требований пожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении Кудрина Т.И. не отрицает, однако считает, что эти нарушения подлежат устранению управляющей организацией. Не подтвердились доводы Кудриной о том, что дымовой канал проходящий по чердачному помещению не имеет сквозных щелей, так как данные доводы опровергаются актом проверки подписанной Кудриной /л.д. 1/, показаниями свидетеля Веденяпина А.С., который непосредственно визуально осматривал трубу и оснований не доверять его показаниям у суда не имеется. Из показаний самой же Кудриной следует, что на трубу проходящую через чердачное помещение она смотрела с лестницы. Исследовав указанные доказательства, суд считает, что вина Кудриной Т.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 ст.20.4 КоАП РФ доказана полностью и подтверждается выше указанными материалами дела об административном правонарушении и действующим законодательством. Согласно ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. С учетом возраста Кудриной Т.И, её материального положения, отсутствием отягчающих обстоятельств суд считает необходимым назначить административное наказание Кудриной в виде штрафа в минимальном размере. Наказание в виде предупреждения суд считает недостаточным в связи с тем, что Кудрина не осознает опасность возникновения пожара от использования теплогенерирующий установки и причинения ущерба не только себе, но и жителям соседних квартир. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 23.1, 29.6, 29.9 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Кудрину Тамару Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей. Сумма административного штрафа подлежит перечислению на счет УФК по Ивановской области (Главное управление МЧС России по Ивановской области), расчетный счет № 40101810700000010001 ИНН 3702062557, ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново, БИК банка получателя 042406001, ОКАТО 24205501000, КПП 370201001 вид платежа - ШТРАФ за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности» (код КД - 17711627000010000140) Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Ивановский областной суд через Заволжский районный суд. Судья В.В. Мамаев