Дело № 2-**/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
**** 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего Петровой С.А.
при секретаре Болтуновой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С** В.А. к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
С** В.А. обратился в суд с иском к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указывая следующее.
В 1988 году он купил жилой дом по ул. **, который расположен на земельном участке площадью ** кв.м. С момента покупки дома он также пользовался дополнительным земельным участком площадью ** кв.м, который прилегает к земельному участку площадью ** кв.м. На земельный участок площадью ** кв.м зарегистрировано право собственности. Земельный участок площадью ** кв.м. был предоставлен ему в аренду, срок которой в настоящее время истек. В октябре 2009 года он обращался с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью ** кв.м, однако в этом было отказано. Отказ мотивирован тем, что земельный участок входит в границы запретного района войсковой части **. Считает данный отказ незаконным. Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью ** кв.м, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. **.
В судебном заседании истец С** В.А. исковые требования поддержал. Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью ** кв.м, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. **.
Представитель истца Ф** А.В. исковые требования С** В.А. поддержал.
Представитель ответчика ** города Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.
Представитель третьего лица ** города Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.
Представитель третьего лица ** Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен. В отзыве на исковое заявление указывает, что земельный участок по ул. ** площадью ** кв.м в государственной собственности Ульяновской области не значится, сведениями о правообладателях данного земельного участка ** не располагает. По вопросу предоставления спорного земельного участка в собственность С** В.А. не обращался. Дело просит рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель третьего лица ФГУП «**» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.
Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.
На основании договора купли-продажи от **, С** В.А. приобрел у ** Т.П. жилой дом, расположенный на земельном участке площадью ** кв.м по ул. **. Право собственности зарегистрировано в БТИ в установленном законом порядке.
В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
Таким образом, С** В.А., приобретя в собственность жилой дом по ул. ** в г.Ульяновске, приобрел право на получение в пользование земельного участка, на котором он расположен, на тех же условиях, на которых пользовался бывший владелец дома.
Право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м зарегистрировано за С**ом В.А. в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права **.
Кроме того, истец С** В.А. пользовался также земельным участком площадью ** кв.м., прилегающим к земельному участку площадью ** кв.м., который использовал под огородничество. Данный земельный участок предоставлялся истцу в аренду сроком до ** года.
Из кадастрового плана земельного участка следует, что земельный участок площадью ** кв.м по адресу: г. Ульяновск, ул. **, разрешено использовать под огородничество. Отсутствуют сведения о правах на данный участок. Площадь земельного участка ** кв.м. Данный земельный участок относится к землям поселений.
По результатам межевания установлено, что фактическая площадь земельного участка, находящегося в пользовании истца, составляет ** кв.м., что подтверждается материалами землеустроительного дела. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ.
Судом установлено, что истец пользуется земельным участком площадью ** кв.м, оплачивает земельный налог, прав на земельный участок, кроме истца, никто не заявляет.
Статьей 36 ч. 1 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Из материалов дела следует, что земельный участок площадью ** кв.м, прилегающий к земельному участку по ул. **, под огородничество был предоставлен С**у В.А. сроком до ** года.
Согласно сведений ГЗК земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером **, соответствующие материалам межевания.
Документы на земельный участок ранее не оформлялись, в настоящее время право пользования земельным участком перешло к новому собственнику, земельный участок находится в его фактическом пользовании, в связи с чем, истец вправе приобрести данный земельный участок в собственность.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Истец приобрел законное право пользования земельным участком площадью ** кв.м и приобретения его в собственность, поскольку является собственником дома, расположенного на данном участке. Земельный участок площадью ** кв.м, к которому прилегает участок площадью ** кв.м, предоставлен истцу в собственность. При таких обстоятельствах истец вправе приобрести земельный участок в собственность в порядке приватизации.
**.2009 истец обращался с заявлением о передаче ему земельного участка площадью ** кв.м в собственность.
Из сообщения мэрии города Ульяновска от **.2009 следует, что правовых оснований для предоставления истцу в собственность земельного участка не имеется, так как относится к землям, ограниченным в обороте, в связи с тем, что входит в границы запретного района в/ч **.
Данный отказ суд считает несостоятельным по следующим основаниям.
В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность.
В силу ч.4 данной статьи не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года, в данном перечне отсутствуют.
В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ…., утвержденным Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года №135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное Положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.
Таким образом, законных оснований для отказа истцу в передаче данного земельного участка в собственность судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает возможным передать истцу в собственность в порядке приватизации земельный участок площадью ** кв.м кадастровый номер **, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. **.
Признание за истцом права собственности на земельный участок является основанием для регистрации данного права собственности в установленном законом порядке.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПКРФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования С** В.А. к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за С**ом В.А. право собственности на земельный участок площадью ** кв.м., кадастровый номер **, расположенный по адресу: город Ульяновск, г. Ульяновск, **, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.А. Петрова