Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска
в составе председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,
при секретаре Бычихиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к администрации (мэрии). .., Комитету по управлению городским имуществом о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к мэрии. .., КУГИ мэрии. .. о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу:. ..,. ..,. ..,. ... Свои требования мотивировал тем, что в спорном жилом помещении проживает с Дата обезличена года на основании направления П-10 от Дата обезличена на право занятия койко-места в связи с трудовыми отношениями с УАПК «...». В 1999 году в квартиру заселился ФИО2, а в 2000 году выехал на постоянное место жительства по адресу проживания своей жены. Жилой дом Номер обезличен по проспекту Туполева включен в реестр муниципальной собственности ФИО8 Главы. .. от Дата обезличена Номер обезличен. лицевой счет открыт на его имя, на муниципальную квартиру.. .. суда. .. ФИО2 признан утратившим право пользования жилым помещением и снят с регистрационного учета. Решив приватизировать спорное жилое помещение, собрал необходимые документы, но в приеме документов было отказано, ссылаясь на то, что отсутствует ФИО8 главы города о снятии статуса общежития с квартиры, отсутствует договор социального найма на жилое помещение, отсутствуют сведения в реестре муниципальной собственности спорного жилого помещения. С данным отказом он не согласен. Просит признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу:. ..,. .., в порядке приватизации.
Истец ФИО11 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
ФИО3 ответчика администрации (Мэрии). .., Комитета по управлению городским имуществом. .. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном отзыве указывает, что квартира. .. в. .. по проспекту Туполева не включена в реестр муниципальной собственности. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.
ФИО3 регистрационной службы по. .. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просят рассмотреть дело в их отсутствие.
С учетом мнения представителя истцов, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно п.12 Устава УАПК, утвержденного приказом министра авиационной промышленности СССР № 231 от 28.01.1991 года, имущество УАПК является государственной собственностью и принадлежит ему на праве полного хозяйственного ведения.
Дата обезличена года зарегистрирован Устав ОАО «УАПК «Авиастар». Согласно п. 2.2 данного Устава ОАО «УАПК «Авиастар» является правопреемником государственного предприятия «УАПК» и отвечает по его обязательствам.
Распоряжением Президента РСФСР от 26.11.1991 года за № 103-рп было поручено Правительству РСФСР в соответствии с действующим законодательством принять неотложные меры по Ульяновскому авиационному промышленному комплексу с учетом предложений соответствующих министерств и ведомств РСФСР о создании акционерного общества «Авиастар».
Во исполнение данного Распоряжения, Постановлением Правительства РСФСР № 23 от 26.11.1991 года, поддержана инициатива трудового коллектива государственного предприятия «Ульяновский авиационный промышленный комплекс», относящегося к государственной собственности РСФСР, о преобразовании этого государственного предприятия в акционерное общество (АО) «Авиастар» открытого типа с участием в качестве соучредителей ряда отечественных и иностранных компаний (фирм), передав в уставной капитал АО, как собственности трудового коллектива всех, созданных в соответствии с проектом Ульяновского авиационного промышленного комплекса (объединения) имущества, производственных и непроизводственных фондов, оборотных средств и незавершенного строительства.
Более того, 19 ноября 1992 года на основании вышеприведенного Распоряжения Президента РСФСР и Постановления Правительства РСФСР, между Государственным комитетом РФ по управлению государственным имуществом в лице заместителя Председателя Комитета Мостового П.П. («Государство») и АО «Авиастар, в лице генерального директора В.В. Михайлова («Общество») был заключен договор о безвозмездной передаче «Государством» «Обществу» имущества государственного предприятия «Ульяновский авиационный промышленный комплекс». В соответствии с п.3.2 данного договора, «Общество» обязуется передавать безвозмездно гражданам нанимаемые ими жилые помещения, принадлежащие «Обществу» в соответствии с Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР».
Пунктом 10 ФИО8 РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О мерах по увеличению выпуска гражданских самолетов на Ульяновском авиационном промышленном комплексе» предусмотрено, что администрация. .. и Ульяновский авиационный промышленный комплекс должны обеспечить в 1993 году передачу в собственность. .. жилого фонда и объектов бытового и социально-культурного назначения.
15.10.2003 года Городская Дума Ульяновской области приняла постановление № 327 «О согласовании приема в муниципальную собственность г. Ульяновска жилого фонда, находящегося на балансе ОАО «Авиастар».
Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что данный дом был построен на государственные средства, до создания ОАО «УАПК Авиастар» и передан государством в уставный капитал ОАО «УАПК «Авиастар», находится на балансе ОАО «УАПК «Авиастар», поэтому истец имеет право на бесплатную передачу ему квартиры, находящейся в данном доме в собственность в порядке приватизации.
Данная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит.
В судебном заседании установлено, что на основании направления Номер обезличенП-10 от Дата обезличенаг. ФИО11 было предоставлено одно койко-место в общежитии УАПК по адресу:. ...
Согласно справки формы Номер обезличен от Дата обезличена ФИО11 зарегистрирован в спорной квартире с Дата обезличена по настоящее время.
Лицевой счет спорной квартиры оформлен на ФИО11
Из имеющихся в материалах дела справок, выданных. .. Государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации, сообщений Управления Федеральной регистрационной службы по. .. следует, что жилая площадь по адресу:. ..,. .. в собственность граждан в порядке приватизации не передавалась, ФИО11 не участвовал в приватизации жилья на территории. ...
Суд считает, что отсутствие записи в реестре муниципального и государственного имущества по спорному жилому помещению не является основанием к отказу в приватизации жилья.
Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).
В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе на право бесплатной приватизации жилья.
Пленум Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года в постановлении № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрел, что гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий, учреждений и в том случае, если изменение формы собственности и ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 вышеназванного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения форм собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Следовательно, исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей, независимо от смены формы собственности предприятия, на балансе которого находится данное жилье.
Таким образом, отказ истцу в приватизации спорного жилого помещения не основан на законе, а требование истца о признании за ним права собственности в порядке приватизации законно, обосновано и подлежит удовлетворению.
Признание права собственности на спорное жилое помещение является основанием регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст. 217 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО11 удовлетворить.
Признать за ФИО11 право собственности на однокомнатную квартиру жилой площадью 11,37 кв.м., расположенную по адресу:. ..,. ..,. .., квартира 175, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в. .. суд через. .. суд. .. в течение 10 дней.
Судья Э.Р.Кузнецова