Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2010 год город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Фоминой В.А.
при секретаре Копалкиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Мэрии города Ульяновска, Обществу с ограниченной ответственностью «...» об устранении препятствий в пользовании нежилыми помещениями многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Мэрии города Ульяновска об устранении препятствий в пользовании нежилыми помещениями многоквартирного дома, расположенного по адресу город Ульяновск, бульвар ... указывая следующее.
Она является собственником квартиры, расположенной по адресу г.Ульяновск, б..... как собственник жилого помещения имеет право пользоваться нежилыми помещениями, которые имеются в доме. Однако, часть таких помещений незаконно занята ответчиком, который использует их без ее согласия и согласия других жильцов. В частности, помещения на верхнем 18-м этаже и на цокольном этаже эксплуатируются ответчиком. Между тем, данные помещения конструктивно предназначены для обслуживания других помещений многоквартирного дома. Проход на верхние этажи возможен только через помещения, которые неправомерно используются ответчиком. Ее в эти помещения не пускают. Таким образом, ей создаются препятствия в пользовании общим имуществом жильцов многоквартирного дома. Нарушаются ее права, предусмотренные ст.36 ЖК РФ. Ответчик препятствует в пользовании этих помещений неправомерно.
В исковом заявлении просит обязать ответчика не чинить истцу препятствий в пользовании всеми нежилыми помещениями, расположенными на цокольном и 18-м этажах многоквартирного дома Номер обезличен по б.... в г.Ульяновске.
В ходе судебного разбирательства истица также заявила требования об устранении препятствий в пользовании нежилыми помещениями многоквартирного дома также к ООО «...
Истица ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель истицы ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО2, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении. Просит суд обязать ответчиков не чинить истице препятствий в пользовании всеми нежилыми помещениями, расположенными на цокольном и 18-м этажах многоквартирного дома Номер обезличен по б.... г.Ульяновске.
Представитель истца также пояснил, что предметом данного спора является право собственника жилого помещения на посещение мест общего пользования. До принятия и вступления в силу первой части Гражданского кодекса РФ, в соответствии со ст. 3 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного жилищного фонда являлись лишь совладельцами либо пользователями (а не собственниками) внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования. Положением, закрепленным в ст. 290 ГК РФ, законодатель изменил статус общего имущества многоквартирного дома, определив, что общие помещения дома, несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежит собственникам квартир на праве общей долевой собственности.
Жилищный кодекс РФ расширил круг субъектов общей долевой собственности в многоквартирном доме, включив в него также собственников нежилых помещений При этом, в ст. 36 Жилищного кодекса приведен перечень помещений общего пользования, где среди прочих объектов отдельно выделены подвалы и чердаки, которые наиболее часто становятся предметом спора между собственниками жилых помещений и муниципалитетом, ввиду того, что последнее, без учета мнения жильцов, образует из них самостоятельные объекты недвижимости, регистрирует за собой право собственности и передает помещения организациям для коммерческих нужд.
Однако, согласно ст. 249 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности должно осуществляться с согласия всех сособственников. В данном случае происходит нарушение прав граждан, которые лишаются части принадлежащего им имущества.
Как следует из положений ч. 1 ст. 290 ГК РФ, ч.1 ст. 36 ЖК РФ, пл. «а» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила № 491) следует, что все помещения, находящиеся вне жилых помещений в многоквартирном доме и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения (в том числе чердаки, технические этажи, технические подвалы) относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. То есть любое помещение, находящееся вне жилых помещений и предназначенное для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения должно быть отнесено к общему имуществу собственников помещений.
Жилищный кодекс и другие федеральные законы не содержат каких-либо ограничений в пользовании собственниками жилья помещений, предназначенных для обслуживания более одной квартиры.
Таким образом, собственнику жилого помещения никто не вправе препятствовать в посещении мест общего пользования.
Просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика мэрии города Ульяновска ФИО4 в судебном заседании не признала исковые требования и пояснила, что по состоянию на 22.03.2010 года в реестре муниципальной собственности города Ульяновска по адресу г.Ульяновск, б... числятся встроенные нежилые помещения общей площадью 715,84кв.м. Из них 324,28кв.м были переданы на баланс муниципальному учреждению «...». Указанные помещения были включены в реестр муниципальной собственности постановлением Мэра г.Ульяновска №1166 от 19.10.1994 года. 11 апреля 2002 по заявке Комитета по управлению имуществом МУП Ульяновский центр технической инвентаризации и информационных услуг был изготовлен технический паспорт встроенных нежилых помещений. Указанным помещениям был присвоен самостоятельный кадастровый номер. 24.04.2003 Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ульяновской области было зарегистрировано право собственности города Ульяновска на нежилые помещения общей площадью 715,84кв.м, расположенные по б.... в г.Ульяновске. В исковом заявлении истица указывает, что Мэрией г.Ульяновска незаконно используются помещения на 18-м и цокольном этажах. Однако, указанные помещения общим имуществом собственников многоквартирного дома не является, поскольку принадлежат на праве собственности муниципальному образованию «город Ульяновск». Кроме того, указанные помещения в состав общего имущества не входят, поскольку не предназначены для обслуживания более одного помещения в указанном доме и являются самостоятельным объектом недвижимости, не связаны с системами жизнеобеспечения многоквартирного дома.
Представитель ответчика ООО «... ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ... передан в управление ООО «УК ...» с 01.0382006 года на основании договора Номер обезличен от Дата обезличена года на управление, содержание, ремонт общего имущества многоквартирного дома. Договор заключен с целью управления общим имуществом многоквартирного дома. Допуск управляющей компании к коммуникациям многоквартирного дома у них имеется. Помещения на цокольном этаже находятся в собственности КУГИ. Они не запрещают жильцам посещать технический и цокольный этажи, но не все жильцы дома являются собственниками квартир. Кроме того, оборудование на этих этажах, предназначенное для обслуживания коммуникаций этого дома, дорогостоящее, в связи с чем доступ для всех жильцов невозможен. При необходимости попасть на технический этаж собственник вправе взять ключ от двери в аварийной диспетчерской или лифтерной. Обеспечить беспрепятственный доступ в технические помещения, предназначенные для обслуживание общего имущества дома, невозможно, поскольку они несут ответственность за оборудование в технических помещениях, и для предотвращения повреждения данного оборудования, в том числе путем вандализма или теракта, было принято решение о закрытии помещений на ключ. По первому обращению жильцов - собственников квартир, они могут получить доступ к техническим помещениям в доме.
Суд полагает возможным с согласия явившихся лиц рассмотреть дело в отсутствие истицы ФИО2
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником 1/2 доли квартиры Номер обезличен по б.... г.Ульяновске на основании договора на передачу жилой площади в собственность граждан Номер обезличенн от Дата обезличена. Истица зарегистрирована в указанной квартире и вместе с семьей занимает данную четырехкомнатную квартиру.
Указанный дом был включен в реестр муниципальной собственности на основании постановлениям администрации главы области от 22 июля 1994 года №142.
Постановлением мэра города Ульяновска от 19 октября 1994 года в реестр муниципальной собственности были включены нежилые помещения общей площадью ....м (административное), ....м (худ.мастерские), ....м (производственные).
Согласно распоряжению КУГИ мэрии ... от Дата обезличена года Номер обезличен включены в качестве объектов муниципальной казны встроенные нежилые помещения по б....
Постановлением мэра г.Ульяновска от 14 марта 2003 года №488 внесены изменения в постановление мэра №1166 от 19.10.1994 года в части, касающейся площади нежилых встроенных помещений по б...., считать ее равной 715,84кв.м(согласно техническому паспорту от 11.04.2002 года). Данные помещения расположены на 1 и 18 этажах дома Номер обезличен по б.... в г.Ульяновске, что подтверждается техническим паспортом, составленным МУП «Ульяновский центр технической инвентаризации и информационных услуг» по состоянию на 11.04.2002 года.
24 апреля 2003 года было зарегистрировано право собственности мэрии города Ульяновска на указанные нежилые помещения площадью 715,84кв.м по б.... в г.Ульяновске, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года серия 73-АТ Номер обезличен.
В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Исходя из содержания ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать его в пользование другим лицам.
Из материалов дела следует, что, воспользовавшись предоставленным ст. 209 ГК РФ правом распоряжения принадлежащим на праве собственности нежилым помещением, КУГИ мэрии города Ульяновска передал спорные нежилые помещения на праве безвозмездного пользования для использования под творческие мастерские членам Ульяновской региональной организации ВТОО «Союз художников России» ФИО7 и ФИО6, на срок до 31.12.2008 года с ежегодной пролонгацией до 31.12.2017 года.
Нежилые помещения площадью 324,28кв.м в доме Номер обезличен пр б.... в г.Ульяновске переданы из муниципальной казны на баланс МУ по работе с подростково-молодежными клубами «...распоряжения № 1342 от 09.07.2004 года и №1602 от 10.08.2004 года.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что нежилые помещения площадью 715,84кв.м, расположенные на цокольном и восемнадцатом этажах дома Номер обезличен по б.... в ... не относятся к общему имуществу собственников многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
В ходе рассмотрения дела суд установил, что вышеуказанные нежилые помещения не предназначены для обслуживания жилых помещений, расположенных в доме Номер обезличен по б.... в г.Ульяновске, не связаны с системами жизнеобеспечения многоквартирного дома, нежилые помещения являются самостоятельным объектом недвижимости и находятся в собственности мэрии города Ульяновска.
Суд считает необоснованным довод истицы о незаконности включения этих помещений в реестр муниципальной собственности и использования их мэрией города Ульяновска по своему усмотрению путем передачи данного имущества в аренду из-за отсутствия согласования с ней или другими жильцами дома вопросов, связанных с использованием данных нежилых помещений, передачи их в аренду.
При этом суд исходит из того, что право собственности истицы на занимаемое ею жилое помещение возникло после возникновения у мэрии права собственности на спорные нежилые помещения и заключение договоров аренды.
Право собственности мэрии г.Ульяновска на нежилые помещения, расположенные в доме Номер обезличен по б.... в г.Ульяновске никем не оспорены.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела не нашли подтверждения доводы истицы об осуществлении ответчиками препятствий в пользовании общим имуществом дома.
Как установлено судом, на основании договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома от 1 августа 2006 года Номер обезличен, заключенному между ООО «... и Комитетом ЖКХ мэрии города Ульяновска, ООО «...» приняло на себя полномочия по Управлению многоквартирным домом Номер обезличен по бульвару ... в городе Ульяновске.
Договор заключен с целью управления общим имуществом многоквартирного дома. На основании п. 2.2.1 договора собственник передал управляющей компании полномочия по управлению общим имуществом многоквартирного дома, самостоятельно в полном объеме или частично, либо путем привлечения третьих лиц.
В судебном заседании истица поясняла, что помещения, в которых находятся инженерные коммуникации и иное оборудование, предназначенное для обслуживания помещений в данном доме, закрыты на ключ, доступ в эти помещения ограничен, она может попасть в них, предварительно согласовав необходимость ее присутствия в данных помещениях с жилищной организацией, обслуживающей их дом. Так, для представления фотографий оборудования, относящегося к общему имуществу дома по б.... она просила выдать ей ключ от двери, ведущей на 18 этаж и цокольный этаж, после разрешения мастера ЖЭУ ООО «...» данный ключ ей был выдан.
Вместе с тем, истица не отрицала необходимость ограничения доступа для посторонних лиц в помещения, где находится оборудование, предназначенное для обслуживания всех коммуникаций дома.
Свидетель ФИО8 пояснила в судебном заседании, что она работает мастером по эксплуатации ЖЭУ-7, которое обслуживает дом Номер обезличен по б..... В технических помещениях дома находится дорогостоящее оборудование. Для исключения случаев порчи оборудования и коммуникаций, находящихся на цокольных и верхних этажах многоэтажных домов, установлены двери на технические этажи, ключи от которых имеются в диспетчерской службе. При необходимости специалисты аварийной диспетчерской службы, работники ЖЭУ, обслуживающие коммуникации, могут взять ключ от технического этажа. Жильцы данного дома также могут обратиться в диспетчерскую службу, предъявив паспорт, и вместе с работником управляющей организации пройти на технический этаж. Истица ФИО2 неоднократно обращалась к ней с аналогичной просьбой, никаких препятствий в доступе на технические этажи не было. ФИО2 является старшей по подъезду, она доверяет ей, без предъявления паспорта выдает по ее требованию ключи от технических помещений.
Стороной истца не представлено суду доказательств, свидетельствующих об отказе ответчиков в предоставлении доступа к коммуникациям и помещениям, относящимся к общему имуществу дома. Не добыты таковые и в ходе судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах, других доказательств стороны суду не представили, суд считает исковые требования ФИО2 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Мэрии города Ульяновска, Обществу с ограниченной ответственностью «...» об обязании не чинить препятствий в пользовании нежилыми помещениями, расположенными на цокольном и 18 этажах многоквартирного дома Номер обезличен по бульвару ... в городе Ульяновске, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья В.А.Фомина