о признании права на жилое помещение

Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2010 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска

в составе председательствующего судьи Скобенко Е.М.,

при секретаре Молгачевой Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифорова Виталия Владимировича, Никифоровой Светланы Ивановны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6, к Мэрии города Ульяновска, Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Заволжский» о признании права на жилое помещение и понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Никифоров В.В., Никифорова С.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6, обратились в суд с иском к мэрии города Ульяновска, МУП ЖКХ «Заволжский» о признании за ними права на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Ульяновск, ..., дом №..., квартира Номер обезличен; указав, что 08.06.1992 получили от ЗАО «...» направление Номер обезличен на вселение в дом Номер обезличенА по ... в г.Ульяновске, вселились в квартиру Номер обезличен, состоящую из двух комнат; до 1995 года занимали одну комнату в квартире, в 1995 году им была предоставлена вторая комната площадью 10 кв.м.; с момента вселения во вторую комнату оплату за проживание и коммунальные услуги осуществляли за всю квартиру, сначала путем вычитания из заработной платы Никифоровой С.И., после введения процедуры банкротства стали оплачивать в кассу ООО «РИЦ»; с 2004 года по 2009 год дом Номер обезличен по ..., фактически являлся бесхозным; решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04.03.2009 на мэрию г.Ульяновска возложена обязанность включить дом в реестр муниципальной собственности; обратившись в МУП ЖКХ «Заволжский» за документами, необходимыми для приватизации жилья, узнали, что после передачи дома на баланс мэрии имеют право только на одну комнату, хотя никто в спорной квартире кроме них не проживал и не проживает; просят признать за ними право на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Ульяновск, ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен, жилой площадью 28 кв.м., обязав мэрию города Ульяновска заключить договор социального найма на данное жилое помещение с Никифоровой С.И.

Истцы Никифоров В.В., Никифорова С.И., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, направили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие; ранее в судебном заседании истец Никифорова С.И. свои требования поддержала, поясняла, что в 1994 году у нее родилась дочь, после чего ее семье разрешили заселиться во вторую комнату, с тех пор они занимают две комнаты и платят за 28 кв.м.

Представитель истцов Варламов С.Л. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в ходе судебного разбирательства пояснял, что истцы были заселены в жилое помещение в 1992 году, в 1995 году по заявлению истца вторая комната, в которой никто не проживал, была им предоставлена; в 2004 году ЗАО «...» прекратил свое существование, документация не сохранилась, истец оплачивала коммунальные услуги за обе комнаты с 1995 года, сначала в ЗАО «...», с 2004 года в ООО «РИЦ», в 2009 году после принятия решения Ленинским районным судом г. Ульяновска по иску истца и двух проживающих в этом доме жильцов, дом был принят в муниципальную собственность; с этого времени с истцов стали брать деньги только за 18 кв.м., обращения в Мэрию г. Ульяновска, в ЖКХ «Заволжский», в ООО «РИЦ» никакого результата не дали; в настоящее время нумерацию квартир упорядочили, спора между жильцами о нумерации нет; просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика мэрии города Ульяновска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МУП ЖКХ «Заволжский», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил.

Представитель третьего лица ООО «РИЦ» в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда, поясняла, что жилой дом был передан им на абонирование в 2003 году, с этого момента были переданы документы: направление о вселении в общежитие на Никифорову в дом №... квартиру Номер обезличен по ... (при этом площадь жилого помещения и номер комнаты не были указаны), карточка на квартиру площадью 28 кв.м., оформленная ... на одну Никифорову, в соответствии с этими документами был открыт лицевой счет на квартиру площадью 28 кв.м., начисление производились с ноября 2003 по 01.01.2009 за жилое помещение площадью 28 кв.м.; вторая карточка поступила из МУП ЖКХ «Заволжский», видимо, когда дом передали им в управление, гораздо позднее, в этой карточке было указано, что Никифорова занимала площадь 18 кв.м., в комнате площадью 10 кв.м. значились другие граждане, которые были давно сняты с регистрационного учета, начисление на 18 кв.м. стало производиться с 01.01.2009.

Представитель третьего лица УФМС по Ульяновской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Считая возможным с согласия представителя истцов, третьего лица рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, выслушав представителя истцов, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР, действовавшего в момент возникновения правоотношений сторон, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития; под общежития предоставлялись специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии со ст.ст.67,69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в частности, использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние, производить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма.

В судебном заседании установлено, что на момент возникновения правоотношений сторон дом №... по улице ... в городе Ульяновске имел статус общежития ЗАО «...». Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 04.03.2009, вступившим в законную силу 14.04.2009, на мэрию города Ульяновска была возложена обязанность включить в реестр муниципальной собственности жилой дом, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ... в связи с чем жилой дом утратил статус общежития.

Из материалов дела усматривается, что 08.06.1992 Никифоровой С.И. было выдано направление Номер обезличен на право занятия жилой площади в общежитии ЗАО «...» по адресу: г.Ульяновск, ... ... на состав семьи из 2 человек: на истца и ее сына Никифорова Виталия, ....

Согласно справке формы №8 от 15.04.2010 в жилом помещении по адресу: г.Ульяновск, ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен в настоящее время зарегистрированы и проживают: Никифорова С.И. в качестве квартиросъемщика, Никифоров В.В. в качестве сына - с 10.07.1992; ФИО6, Дата обезличена года рождения, в качестве дочери - с 10.10.1994.

В данной справке и лицевом счете Номер обезличен по состоянию на 15.04.2010 указано, что за истцами значится одна комната указанной квартиры жилой площадью 18,00 кв.м. Вместе с тем, в справке формы №8 от 04.07.2008 и лицевом счете Номер обезличен по состоянию на 04.07.2008 указано, что истцы занимают две комнаты указанной квартиры жилой площадью 28 кв.м.

В суде установлено и подтверждается пояснениями представителя истца, представителя третьего лица, показаниями свидетелей, карточками форм №№16,17 по месту жительства истцов, лицевым счетом за январь 2006 года, квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг, что истцы вселились в спорное жилое помещение в июле 1992 года, с 1995 года и до настоящего времени занимают в квартире Номер обезличен дома №... по ... в г.Ульяновске две комнаты жилой площадью 28 кв.м., на момент их вселения во вторую комнату площадью 10 кв.м. она была свободной, в ней никто не проживал, с этого момента и до настоящего времени только истцы занимают спорное жилое помещение; истцы до апреля 2009 года вносили плату за спорное жилое помещение площадью 28 кв.м. в полном объеме, а наймодатель получал от них соответствующие платежи.

Так, свидетель ФИО4 в суде показала, что истцов знает как соседей с 1992 года, в квартире Номер обезличен никто, кроме истцов, не проживал и на нее не претендовал; знает, что истцу уже давно предоставили вторую комнату в ее квартире; платежи до 2004 года производили на завод «...», с 2004 года - в ООО «РИЦ».

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что истцов знает как соседей, в спорной квартире никто кроме истцов никогда не проживал; оплату за коммунальные платежи производили сначала на завод, высчитывали из зарплаты, потом сами стали платить в домоуправление; домоуправление предложило истцам занять вторую комнату, они заняли, ему тоже предлагали занять вторую комнату, но он отказался; нумерации квартир в доме никогда не было.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу.

Как усматривается из направления Номер обезличен на право занятия жилой площади в общежитии ЗАО «...» от 08.06.1992, площадь предоставляемого истцу Никифоровой С.И. с несовершеннолетним ребенком жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, ..., не была указана, в направлении имеется только номер квартиры - 5, сведений о номере комнаты либо предоставлении одной комнаты в указанной квартире в направлении не содержится.

Из пояснений представителя третьего лица ООО «РИЦ» и карточки формы №17, переданной первоначально от ЗАО «...» усматривается, что в спорной квартире жилой площадью 28 кв.м. значится проживающей только Никифорова С.И., в связи с чем на нее был оформлен лицевой счет на квартиру площадью 28 кв.м.

Суд не может принять во внимание содержащиеся в карточке формы №17, переданной в ООО «РИЦ» от ЖЭУ Номер обезличен, сведения о регистрации в комнате площадью 10 кв.м. семьи ..., значащихся зарегистрированными с 1992-1994 г.г. по 1996-1997 г.г., поскольку данные сведения противоречат первоначальной карточке и показаниям свидетелей о том, что с момента вселения в 1992 году истца в спорной квартире никто, кроме истцов, не проживал, сама по себе регистрация граждан является административным актом и не влечет приобретения прав на жилое помещение; ... более 10 лет не значатся зарегистрированными в спорном жилом помещении, а доказательств фактического проживания этих лиц в указанный период в спорном жилом помещении суду не представлено.

При этом из представленных стороной истца квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг усматривается, что истец производила оплату за жилое помещение и коммунальные услуги за всю квартиру Номер обезличен дома №... по ул.... площадью 28 кв.м. до апреля 2009 года, когда по решению Ленинского районного суда г. Ульяновска от 04.03.2009, вступившему в законную силу 14.04.2009, данный дом был передан в муниципальную собственность.

Сторонам на основе принципа равноправия и состязательности были разъяснены положения ст.56 ГПК РФ о возложении на них обязанности представления доказательств в обоснование своих доводов и возражений, однако ответчики не представили каких-либо возражений по делу и доказательств в их обоснование, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам.

В силу ст.19, ч.3 ст.55 Конституции РФ все равны перед законом и судом; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Признание за истцами и несовершеннолетним ребенком права на спорное жилое помещение не нарушает прав и законных интересов других лиц, интересов обороны страны и безопасности государства. Непередача ЗАО «...» необходимых документов на спорное жилое помещение в мэрию г.Ульяновска и ООО «РИЦ», наличие противоречивых сведений в карточках формы №17 либо ненадлежащее оформление документов на предоставленное в пользование жилое помещение не должны умалять право граждан на пользование жилым помещением и не могут лишить их приобретенного права на спорное жилое помещение.

Поскольку истцы и несовершеннолетняя ФИО6 были вселены в спорное жилое помещение на законном основании по направлению на занятие жилой площади в общежитии, фактически пользуются спорным жилым помещением жилой площадью 28 кв.м., являются членами одной семьи и осуществляют как права, так и обязанности нанимателей, а наймодатель предоставил им жилое помещение, принимал соответствующие коммунальные платежи за жилое помещение площадью 28 кв.м. вплоть до апреля 2009 года, следует признать, что между сторонами возникли правоотношения по договору социального найма всей квартиры, в связи с чем истцы с несовершеннолетним ребенком приобрели право на квартиру Номер обезличен дома №... по ... в г.Ульяновске, состоящую их двух комнат жилой площадью 28 кв.м., и не могут быть произвольно лишены этого права в результате передачи жилого дома в муниципальную собственность по решению суда.

На основании изложенного, требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем следует признать за Никифоровой С.И., Никифоровым В.В., ФИО6 право на жилое помещение жилой площадью 28 кв.м., расположенное по адресу: город Ульяновск, ..., дом №..., квартира Номер обезличен, и обязать Мэрию города Ульяновска заключить с Никифоровой С.И. договор социального найма жилого помещения по адресу: город Ульяновск, ..., дом №..., квартира Номер обезличен, с указанием в договоре в качестве членов семьи нанимателя Никифорова В.В. и ФИО6

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Никифорова Виталия Владимировича, Никифоровой Светланы Ивановны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6, удовлетворить.

Признать за Никифоровой Светланой Ивановной, Никифоровым Виталием Владимировичем, ФИО6 право на жилое помещение жилой площадью 28 кв.м., расположенное по адресу: город Ульяновск, ..., дом №..., квартира Номер обезличен.

Обязать Мэрию города Ульяновска заключить с Никифоровой Светланой Ивановной договор социального найма жилого помещения по адресу: город Ульяновск, ..., дом №..., квартира Номер обезличен, с указанием в договоре в качестве членов семьи нанимателя Никифорова Виталия Владимировича и ФИО6.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через суд Заволжского района города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Е.М. Скобенко