Дело № 2-2009/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ24 июня 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи О.В. Миллер
при секретаре К.И. Крайновой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мазура Андрея Владимировича в своих интересах и в интересах Мазур Валерии Андреевны к федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Ульяновская КЭЧ района», федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны России о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Мазур А.В. в своих интересах и в интересах Мазур В.А., обратился в суд с иском к федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Ульяновская КЭЧ района», федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны России о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
Свои исковые требования истец мотивировали тем, что ....2008 Заволжским районным судом г.Ульяновска вынесено решение о принудительном переселении истцов из однокомнатной квартиры по адресу: г.Ульяновск, ... в порядке обмена в двухкомнатную квартиру по адресу: г.Ульяновск, ..., а Крупнова В.А., проживающего в этой двухкомнатной квартире, в квартиру истцов. Также в резолютивной части решения суда определено, что решение является основанием для снятия истцов с регистрационного учета из квартиры № ... в г.Ульяновске и заключения с ними договора социального найма на двухкомнатную квартиру № ... в г.Ульяновске.
Указанные жилые помещения относятся к жилищному фонду РФ, переданному в ведение Министерства обороны РФ, и состоят на балансе ФГУП «31 Арсенал» Минобороны России.
После вступления вышеуказанного решения суда в законную силу истцы попытались зарегистрироваться в жилом помещении по адресу: г.Ульяновск, ... но в отделе миграционной службы по Заволжскому району им объяснили, что обязательным основанием для регистрации необходим договор социального найма жилого помещения.
Истцы обратились в домоуправление ФГУП «31 Арсенал» Минобороны России с просьбой заключить с ними договор социального найма, но там им пояснили, что ФГУП «31 Арсенал» Минобороны России не имеет полномочий на заключение договоров социального найма жилых помещений, состоящих у него на балансе, а заключение таких договоров является компетенцией ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района».
Истцы и Крупнов В.А. ... 2009 года обратились в ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района» с просьбой заключить с ними договор социального найма жилых помещений, в которых они проживают на основании договора обмена, но ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района» отказала им в заключении, указав обратиться по данному вопросу в ФГУП «31 Арсенал» Минобороны России.
Фактический обмен квартирами между истцами и Крупновым В.А. был осуществлен в октябре 2009 года.
В исковом заявлении просит суд обязать ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района» и ФГУП «31 Арсенал» Минобороны России заключить с истцами договор социального найма на проживание в двухкомнатной квартире № ... г.Ульяновска.
Истцы Мазур А.В., Мазур В.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель истцов Мазур О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель ответчиков ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района» и ФГУП «31 Арсенал» Минобороны России в судебное заседание не явились. О дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Мэрии г.Ульяновска в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Из решения от ...2008 Заволжского районного суда г.Ульяновска следует, что исковые требования Мазур Андрея Владимировича и Крупнова Валерия Алексеевича к Федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны РФ о принудительном обмене жилыми помещениями удовлетворены.
Мазур А.В. и Мазур В.А. из однокомнатной квартиры № ... в г.Ульяновске переселены в порядке обмена в двухкомнатную квартиру № ... в г.Ульяновске.
Решение является основанием для снятия с регистрационного учета Мазур А.В. и Мазур В.А. из квартиры № ... в г.Ульяновске и заключения с ними договора социального найма на двухкомнатную квартиру № ... в г.Ульяновске.
Данное решение суда вступило в законную силу ....2008.
Согласно сообщению от ....2009 № ... из ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района» Мазур А.В. и Крупнову В.А. по вопросу снятия с регистрационного учета и заключении договора социального найма рекомендовано обратиться в ФГУП «31 Арсенал» Минобороны России.
Как усматривается из сообщения от ....2010 Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами квартира по адресу: г.Ульяновск, ..., в Реестре муниципальной собственности не числится.
В соответствии со ст. 74 ЖК РФ договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.
Согласно п. 24 Положения о квартирно-эксплутационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота, утвержденного приказом Министра обороны СССР от 22.02.1977 № 75 оформление в установленном порядке ордеров на заселение жилой площади в жилищном фонде, находящемся в ведении Министерства обороны, является обязанностью начальника КЭЧ района.
Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения, согласно которому стороной договора, предоставляющего жилое помещение, является собственник жилого помещения или орган, уполномоченный собственником.
Указом Министра обороны РФ № 80 от 15.02.2000 утверждена Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ», определяющая основания и порядок предоставления жилых помещений, обмена и бронирования квартир в жилом фонде, закрепленном в Вооруженными силами РФ.
Согласно п. 21 вышеуказанной Инструкции вселение граждан, не имеющих отношения к Вооруженным силам РФ в жилые помещения домов, расположенных в закрытых военных городках, в качестве постоянно проживающих с нанимателем, не допускается.
Пункт 41 Инструкции гласит, что обмен жилых помещений, занимаемых военнослужащими в домах государственного, муниципального жилищного фонда, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством с уведомлением о нем начальников КЭЧ районов и командиров воинских частей, в которых они проходят военную службу военнослужащие, обменивающие жилые помещения.
На момент предоставления истцам спорной квартиры в силу требований указанной Инструкции обязанность выдачи ордеров на жилые помещения, в том числе на служебные жилые помещения, находящиеся в закрытых военных городках, была возложена на КЭЧ района, изменений в этой части в инструкции в связи с введением в действие ЖК РФ не внесено.
Таким образом, требование Мазура Андрея Владимировича в своих интересах и в интересах Мазур Валерии Андреевны об обязании ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района» заключения с ним договора социального найма на двухкомнатную квартиру ... в г.Ульяновске подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.74 ЖК, ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мазура Андрея Владимировича в своих интересах и в интересах Мазур Валерии Андреевны к федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Ульяновская КЭЧ района», федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны России удовлетворить частично.
Обязать федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Ульяновская КЭЧ района» заключить с Мазур Андреем Владимировичем договор социального найма жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, ..., с указанием в договоре в качестве членов семьи нанимателя Мазур Валерии Андреевны, ... года рождения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - О.В. Миллер