Дело № 2-2322/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 июля 2010 года г. Ульяновск
город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,
при секретаре Мартыновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарифуллиной Расимы Мубаракзяновны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Шарифуллина Р.М. обратилась в суд с уточненным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту - УПФР) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, указав следующее. Она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Рассмотрев заявление и представленные документы, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан своим решением не засчитала в специальный стаж в том числе период: с Дата обезличена по Дата обезличена в должности воспитателя-педагога в детском саде Номер обезличен завода «...», поскольку в Списках и Правилах указанная должность не поименована. Считает, что период с Дата обезличена по Дата обезличена необоснованно не засчитан комиссией в специальный стаж, так как, она фактически работала в должности воспитателя. В ее обязанности входило планирование, организация жизнедеятельности детей, осуществление их воспитания с использованием разнообразных приемов, методов, средств обучения. Проводила мероприятия, способствующие психофизическому развитию детей, отвечала за их жизнь, здоровье. В том, что администрация детского сада указала ей в трудовой книжке должность воспитателя - педагога вместо воспитателя, ее вины нет. Просит признать решение комиссии УПФ РФ (ГУ) Заволжском районе г. Ульяновска от Дата обезличена незаконными, обязать включить период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в педагогический стаж и назначить пенсию с момента обращения, то есть с Дата обезличена.
В судебном заседании истица Шарифуллина Р.М. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется письменный отзыв на иск, из которого следует, что УПФР исковые требования не признает, просят рас смотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении иска Шарифуллиной Р.М. отказать по следующим основаниям. Дата обезличена года Шарифуллина Р.М. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Право на досрочную трудовую пенсию по старости по ст.27 п.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Специальный стаж истицы составляет 21 год 09 месяцев 05 дней, поэтому в назначении пенсии отказано законно. Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом п.п. 19 п. 1 ст. 27 данного Закона, правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утверждаются Правительством РФ. Правительством РФ был принят Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781). Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Указанным Списком должность «воспитатель - педагог» не предусмотрена. Не была предусмотрена указанная должность и ранее действовавшим списком от 06.09.1991 № 463.
Выслушав истицу, свидетелей, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, суд пришел к следующему.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Дата обезличена Шарифуллина Р.М. обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФР Дата обезличена в назначении пенсии Шарифуллиной Р.М. было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В специальный стаж ей было засчитано 21 год 09 месяцев 05 дней.
Не был засчитан период ее работы:
с Дата обезличена по Дата обезличена в должности воспитателя - педагога в детском саде Номер обезличен завода «...», поскольку данная должность не предусмотрена Списками.
Однако суд считает, что указанный период не был засчитан необоснованно по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляв шим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудо вых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена должность воспитателя в ясли - саде (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781).
Как видно из копии трудовой книжки, истица Дата обезличена была принята на работу в детский сад Номер обезличен Приборостроительного завода «...» воспитателем-педагогом, где прорабо тала до Дата обезличена.
Как пояснила истица Шарифуллина Р.М. и подтвердили допрошенные в качестве свидетелей ФИО5, ФИО7 фактически она работала воспитателем, а ее должность в трудо вой книжке указана неверно. Она планировала и организовывала жизнедеятельность детей, их воспитание, готовила их к обучению в школе, организовывала выполнение детьми режима дня, то есть выполняла функции, условия и характер деятельности, тождественный должности воспитателя.
В материалах дела имеется копия приказа генерального директора ОАО «...» от Дата обезличена Номер обезличен «О внесении изменения в штатное расписание», согласно которому были внесены изменения в штатное расписание заводских ясли-садов, приказы о приеме на работу. Наименование должности вместо «воспитатель-педагог» указана «воспитатель». Начальнику отдела кадров поручено внести соответствующие изменения в трудовые книжки работников заводских ясли-садов.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным включить период ра боты истицы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности воспитателя - педагога детского сада Номер обезличен Приборостроительного завода «...» в педагогический стаж.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Шарифуллина Р.М. обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена. На момент обращения стаж ее педагогической деятельности, с учетом включения спорных пе риодов, является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Соответственно требование истицы об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.
Учитывая вышеизложенное, требования Шарифуллиной Р.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Исковые требования Шарифуллиной Расимы Мубаракзяновны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска засчитать Шарифуллиной Расиме Мубаракзяновне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска назначить Шарифуллиной Расиме Мубаракзяновне трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности с Дата обезличена года.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: Ю.В. Смирнова