Дело № 2-2622/10
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
11 августа 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Мочаловой О.И.,
при секретаре Яшновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Гильмутдиновой Милевши Назыховны к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Гильмутдинова М.Н. обратилась в суд с иском к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указав следующее.
На основании договора купли-продажи в 2003 году она приобрела земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе завода им. Володарского, сад №2, участок Номер обезличен. Она обратилась в мэрию города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок, однако ей было отказано в связи с тем, что садовый участок расположен в границах запретного района войсковой части 34236. Отказ считает незаконным, просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 600,0 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе завода имени Володарского садовый участок Номер обезличен «Сад №2».
Истица Гильмутдинова М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м. Номер обезличен в садоводческом товариществе завода им. Володарского Сад №2 в Заволжском районе города Ульяновска. Дополнительно пояснила, что она пользуется данным участком, является членом СНТ и оплачивает членские взносы..
Представитель ответчика - мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, решение принять на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, решение принять на усмотрение суда.
Представитель третьего лица некоммерческого садоводческого товарищества имени Володарского в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решение о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Основания предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены также статьей 28 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Согласно вышеуказанной статьи, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположение границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
Из материалов дела следует, что садоводческое некоммерческое товарищество завода имени Володарского (далее – СНТ завода имени Володарского) организовано в 1979 году решением Заволжского исполкома № 292/14 от 22.03.1979 года, впоследствии перерегистрировано постановлением администрации Заволжского района города Ульяновска № 409 от 10 марта 1994 года в связи с изменением условий землепользования и приведением в соответствие с Федеральным Законом «О Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Как следует из Устава СНТ завода имени Володарского, предметом деятельности СНТ является создание коллективного садоводства, выращивание садово-огородной продукции, создания условий проведения досуга, укрепления здоровья и приобщения к труду молодежи, членов семей садоводов.
Для этих целей СНТ завода имени Володарского произведен отвод в постоянное пользование земельного массива общей площадью 287, 8 га, из них под земельными участками граждан 239, 2 га, и земля общего пользования 48,6 га.
СНТ завода имени Володарского зарегистрировано в администрации Заволжского района города Ульяновска для коллективного садоводства.
Из выписки из государственного земельного кадастра от Дата обезличена года Номер обезличен кадастровый номер Номер обезличен следует, что земельный участок площадью 600 кв.м. в садоводческом товариществе машзавода им. Володарского «Сад №2» в Заволжском районе города Ульяновска, для садоводства.
Из материалов дела следует, что истица Гильмутдинова М.Н. является членом садоводческого некоммерческого товарищества имени Володарского с 2003 года.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 в пожизненное наследуемое владение был передан земельный участок площадью 600,0 кв.м. по адресу: с/т Машзавода им. Володарского, Сад №2, участок Номер обезличен в Заволжском районе. Дата обезличена года ФИО3 продал Гильмутдиновой М.Н. садовый домик, расположенный по адресу: г. Ульяновск, НСТ «Завод имени Володарского» №2, участок Номер обезличен, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии 73-АТ Номер обезличен от Дата обезличена года.
Гильмутдинова М.Н. использует предоставленный ей земельный участок по назначению, для целей садоводства, своевременно оплачивает налоги.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Доводы ответчиков, что земельный участок площадью 600,0 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе завода имени Володарского под садовым участком Номер обезличен «Сад №2» относится к землям запретного района войсковой части Номер обезличен, не могут быть приняты во внимание.
Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских Формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года, в данном перечне отсутствуют.
В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ, утвержденным Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года №135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако, данное Положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.
В соответствии со ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, Федеральными законами субъектов РФ.
Как установлено в судебном заседании, истица пользуется земельным участком площадью 600,0 кв.м. Номер обезличен в садоводческом товариществе завода им. Володарского «Сад №2» в Заволжском районе на законном основании, является членом СНТ, своевременно оплачивает членские взносы, имела право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно, однако ей было отказано в передаче земли в собственность.
Суд полагает, что истица имеет право на приобретение земельного участка в собственность в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации. Каких-либо претензий со стороны органов местного самоуправления к истцу не имеется.
Приобретение земельного участка Гильмутдиновой М.Н. в собственность не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Как установлено судом, истец является единственным собственником жилого дома, находящегося на спорном земельном участке, использует участок по назначению, оплачивает налоги.
Дата обезличена года с истицей был заключен договор аренды спорного земельного участка, сроком до Дата обезличена года.
В соответствии со ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договорами.
Суд считает, что с учетом приведенных выше положений, данный договор подлежит расторжению.
При таких обстоятельствах, исковые требования Гильмутдиновой М.Н. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.12,56, 167,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гильмутдиновой Милевши Назыховны удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенный между Гильмутдиновой Мелевшой Назыховной и Комитетом по управлению земельными ресурсами и землеустройству администрации (мэрии) г. Ульяновска, площадью 600,0 кв.м., находящийся по адресу: г.Ульяновск, участок Номер обезличен с садоводческом товариществе завода им. Володарского «Сад №2» в Заволжском районе.
Признать за Гильмутдиновой Милевшой Назыховной право собственности на земельный участок площадью 600,0 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе завода имени Володарского под садовым участком Номер обезличен «Сад № 2» в порядке приватизации.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья:. О.И. Мочалова