Дело № 2-2598/10
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 августа 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Петровой С.А.
при секретаре Болтуновой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ныйкиной Надежды Николаевны к мэрии города Ульяновска о сохранении домовладения в переустроенном состоянии, признании права собственности на самовольные постройки,
УСТАНОВИЛ:
Ныйкина Н.Н. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к мэрии города Ульяновска о сохранении домовладения в переустроенном состоянии, признании права собственности на самовольные постройки, расположенные по адресу: город ... ... Номер обезличен, указав следующее. Она является собственником 1/2 доли жилого дома и 63/100 доли земельного участка по адресу: г. ... .... На земельном участке ею самовольно возведены следующие постройки: пристрой (литер А1), сени (литер а1), гараж (литер Г1), сарай (литер Г2), баня (литер Г3), сарай (литер Г4), предбанник (литер Г9). Обратилась в мэрию с заявлением об оформлении документов на самовольно реконструированный жилой дом по ... однако в выдаче разрешения ей было отказано. Просит сохранить домовладение Номер обезличен по ... в переоборудованном состоянии в соответствии с техническим паспортом домовладения по состоянию на Дата обезличена года, признать за ней право общей долевой собственности на самовольно возведенные строения: пристрой (литер А1), сени (литер а1), гараж (литер Г1), сарай (литер Г2), баня (литер Г3), сарай (литер Г4), предбанник (литер Г9) по адресу: город ... ...
Истица Ныйкина Н.Н. и ее представитель Садеева Г.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддерживают.
Представитель ответчика - мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал следующее. полномочия Мэрии г. Ульяновска как органа местного самоуправления закреплены в ст. 37 Устава г. Ульяновска. В перечень указанных полномочий не входит признание права собственности на имущество. Согласно ст.ст.3, 38 ГПК РФ ответчик - это лицо, нарушившее права и законные интересы истца, Истцом не указано, в чем состоит нарушение его прав и законных интересов, какие правовые нормы не были соблюдены Мэрией, в связи с чем мэрия города Ульяновска не может рассматриваться в качестве надлежащего ответчика по делу. Просит в иске к Мэрии отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица - Управления федеральной регистрационной службы по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указал, что последствия возведения самовольной постройки и порядок признания права собственности на самовольную постройку установлен ст.222 ГК РФ. В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Решение оставляет на усмотрение суда. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Третье лицо Кошина Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, в отсутствие сторон и третьих лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.25, ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Судом установлено, что истица Ныйкина Н.Н. является собственником 1/2 доли жилого дома и 63/100 доли земельного участка по адресу: ...
В судебном заседании установлено, что в спорном жилом помещении самовольно, при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании были выполнены работы по переустройству, связанные с переводом помещения (литер А) из нежилого помещения в жилое.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы Номер обезличен от Дата обезличена года, переоборудование, произведенное в домовладении, расположенном по адресу: город ... ... в соответствии с техническим паспортом от Дата обезличена года требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам соответствует; сохранение домовладения в переоборудованном состоянии возможно.
При этом экспертным осмотром установлено, что конструкции, системы и элементы объекта обследования на момент проведения обследования не содержат аварийных или существенных повреждений. Техническое состояние конструкций, систем и элементов здания в пределах обследуемых помещений в соответствии с СП 13-102-2003 «Свод правил по обследованию несущих конструкций зданий и сооружений» является работоспособным; требования безопасности по прочности и устойчивости конструкций обеспечены.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица вселилась и проживает в жилом помещении по адресу: г.... ..., на законных основаниях, переустройство жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем их сохранение возможно.
На основании изложенного, исковые требования о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии подлежат удовлетворению, в связи с чем следует сохранить жилое помещение по адресу: г...., в переустроенном состоянии согласно техническому паспорту домовладения, составленному по состоянию на Дата обезличена.
Исковые требования о признании права собственности на самовольные постройки также подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на 63/100 доли земельного участка по адресу: ..., зарегистрировано за истицей Ныйкиной Н.Н., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права 73-АУ 039544 от Дата обезличена года.
Согласно и техническому паспорту домовладения Номер обезличен по ... по состоянию на Дата обезличена года самовольно возведены: пристрой (литер А1), сени (литер а1), гараж (литер Г1), сарай (литер Г2), баня (литер Г3), сарай (литер Г4), предбанник (литер Г9).
Для решения вопроса о возможности сохранения самовольно возведенной жилой пристройки необходимо определить соответствует ли спорное строение требованиям СНиП, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.
Из заключения эксперта Автономной некоммерческой организации «Ульяновскстройсертификация» ФИО4 от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что объект представляет собой фрагмент домовладения (часть переоборудованного жилого здания, пристрой, сени, гараж, баня с предбанником, два сарая). На день проведения обследования объект закончен строительством и эксплуатируется по заявленному назначению. Расположение зданий и сооружений на участках индивидуального строительства в действующей нормативно-технической и градостроительной документации регулируются СНИП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и СНИП 2.07.01-89* Градостроительство. «Планировка и застройка городских и сельских поселений». В частности, в соответствии с п.2.12 СНИП 2.07.01.-89* расстояние между жилыми, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, а также в соответствии с противопожарными требованиями. Расстояние от границ участка нормируется для жилых зданий на участках индивидуального строительства должно составлять не менее 3 м., для хоз. построек - не менее 1 м., кроме того, регулируется взаимное расположение комнат в смежных зданиях. При проведении обследования выявлено, что самовольно возведенные строения под литерами Г1, Г2, Г3, Г4 и Г9 не имеют достаточного отступа от границы участка, однако с учетом положений, изложенных в примечании 2 п.2.12 СНиП 2.07.01-89* о разрешении блокирования хоз.построек на смежных участках при наличии согласия соседей, при наличии такого согласия от владельца участка по адресу: ..., ..., расположение строений на участке соответствует нормативным требованиям. Все обследуемые строения, за исключением сеней (лит. А1) выполнены по стеновой конструктивной схеме с несущими стенами из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе. Перекрытие и покрытие выполнены на основе деревянных несущих конструкций. Сени выполнены по каркасной конструктивной схеме на основе деревянного каркаса с дощатыми обшивками. Конструкции, системы и элементы объекта обследования на момент проведения обследования не содержат аварийных или существенных повреждений. Техническое состояние конструкций, систем и элементов здания в пределах обследуемых помещений в соответствии с СП 13-102-2003 «Свод правил по обследованию несущих конструкций зданий и сооружений» является работоспособным. Требования безопасности по прочности и устойчивости конструкций обеспечены. Самовольные постройки: пристрой (литер А1), сени (литер а1), гараж (литер Г1), сарай (литер Г2), баня (литер Г3), сарай (литер Г4), предбанник (литер Г9), требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам соответствует.
На основании изложенного, учитывая в совокупности все представленные суду доказательства, суд считает возможным исковые требования Ныйкиной Н.Н. удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ныйкиной Надежды Николаевны к мэрии города Ульяновска о сохранении домовладения в переустроенном состоянии, признании права собственности на самовольные постройки удовлетворить.
Сохранить жилое помещение по адресу: город ..., в переоборудованном состоянии в соответствии с техническим паспортом помещения от Дата обезличена года.
Признать за Ныйкиной Надеждой Николаевной право общей долевой собственности на пристрой (литер А1), сени (литер а1), гараж (литер Г1), сарай (литер Г2), баня (литер Г3), сарай (литер Г4), предбанник (литер Г9), расположенные по адресу: ... ...
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись С.А. Петрова
Копия верна
Судья: С.А. Петрова